发布日期:2022-05-20 21:41 来源: 本站原创

(2021年4月27港澳台侨(外事)委员会全体会议修订) 

第一章    

第一条  为深入贯彻落实中央政协工作会议和中共江苏省委政协工作会议精神,根据《中国人民政治协商会议章程》、中共政协江苏省委员会党组《关于加强改进省政协专门委员会工作和制度建设的意见》和《中国人民政治协商会议江苏省委员会专门委员会通则》《中共政协江苏省委员会各专门委员会分党组工作规则》,制订本简则。

第二条  港澳台侨(外事)委员会是在省政协常务委员会和主席会议领导下,负责组织、服务委员开展港澳、对台、涉侨、外事方面工作的机构。

第三条  港澳台侨(外事)委员会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,围绕团结和民主两大主题,发挥政协作为国家治理体系重要组成部分的作用,发挥联系广泛、人才聚集的优势,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,担负起把中共中央决策和省委部署以及对政协工作要求落实下去、把各界人士智慧和力量凝聚起来的政治责任,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、扛起“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命、谱写“强富美高”现代化建设作出新的更大贡献。

第二章  工作任务   

第四条  港澳台侨(外事)委员会的主要职责:

1.把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,更好地发挥政协作为坚持和加强中国共产党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导相关界别代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道的作用。

2.积极宣传和协助贯彻党和国家有关港澳台侨和外事工作方针政策,密切与有关部门、党派、团体的协调和配合,加强同港澳台侨外各界人士的团结和联系,听取和反映港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞对国家和地方重要决策的意见和建议。

3.加强履职能力建设,围绕港澳台侨和外事工作中的重要问题,有重点、有计划地组织委员进行调研、考察、座谈,通过调研报告、提案和社情民意等形式提出建议,做好民主监督工作。组织委员开展读书学习和教育培训活动,帮助委员知情明政,强化委员为国履职、为民尽责的使命担当,引导委员懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行,提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用,提高专委会履职水平和工作实效。

第五条  港澳台侨(外事)委员会的主要工作:

1. 学习、宣传、贯彻党和国家有关港澳台侨与外事工作的方针政策,为委员参政议政创造条件。

2. 着力发挥港澳委员“双重积极作用”,不断壮大爱国爱港、爱国爱澳力量,为推动“一国两制”行稳致远、维护港澳长期繁荣稳定、促进苏港苏澳交流合作作出贡献。

3. 深入开展对台工作,组织相关人员定期赴台参访,助推苏台交流合作;积极反映台胞在内地学习、生活、就业、创业的诉求和建议,提供便利条件,增进他们对国家和民族的认同。

4. 建立邀请侨胞代表列席政协全会、参加政协活动的机制;定期组织海外代表人士赴内地学习考察,实地感受改革开放伟大成就,积极融入国家发展大局。

5. 坚持“走出去,请进来”,不断拓展对外交往新渠道,认真做好省政协组团出访的服务工作,积极开展对外友好交往,做好国外参访团组接待工作。

6. 围绕省委省政府中心工作,组织委员深入调研考察,通过大会发言、调研报告、提案和社情民意等形式积极建言献策,助力推动高质量发展和“强富美高”现代化建设。

7. 协助致公党界别、侨联界别、台联界别、对外友好界别召集人组织委员开展界别活动。组织界别委员走进企业、走进社区、走进乡村,联系群众,宣传政策,增进共识,开展调研视察、“有事好商量”协商议事、学习研讨、谈心谈话等活动,反映所联系社会各界群众的愿望和诉求,推动委员发挥界别优势,更好地履职尽责。

8. 加强与全国政协、兄弟省市区政协对口业务部门的联系,加强对各设区市政协港澳台侨外事委员会的指导,密切与有关部门、党派、团体的协调和配合。

9. 承办常务委员会、主席会议以及相关领导交办的其他任务。

第三章  组织制度

第六条  港澳台侨(外事)委员会设立中共政协江苏省委员会分党组,分党组向省政协党组负责并报告工作,接受省政协机关党组的指导。加强专门委员会党的建设,充分发挥分党组在专门委员会工作中把方向、管大局、保落实的领导作用,发挥专门委员会委员履职党支部战斗堡垒作用和党员委员先锋模范作用,确保党的决策部署落到实处。 

第七条  港澳台侨(外事)委员会分党组组成人员由省政协党组决定。分党组设书记1名、副书记1名、成员若干名,书记一般由港澳台侨(外事)委员会主任担任,副书记由驻会副主任担任,其他成员由在宁党员副主任担任。

第八条  港澳台侨(外事)委员会的组成,应按照有利于发挥政协专门协商机构作用,有利于联系有关界别、有关方面人士,自愿、协商和便于开展经常性活动的原则,统筹安排。

第九条  港澳台侨(外事)委员会一般设主任1名、专职副主任1名、副主任若干名,委员若干名。港澳台侨(外事)委员会主任、副主任的任命由省政协常委会决定。委员人选由省政协秘书长会议提出,征得本人同意后,报主席会议审定。

第十条  港澳台侨(外事)委员会组成人员数量、组成结构等需变更时,按专门委员会产生程序办理。港澳台侨(外事)委员会主任会议对本委委员的调整或增补可提出建议。

 

第四章  工作制度

 

第十一条  港澳台侨(外事)委员会分党组工作由分党组书记主持,副书记协助书记工作,受书记委托履行相关职责。分党组会议根据工作需要定期召开,遇有重要情况可随时召开。港澳台侨(外事)委员会的重要规章制度、工作计划、总结及其他重要事项,原则上需经分党组研究讨论后,再提请委员会全体会议审议。

第十二条  港澳台侨(外事)委员会工作由主任主持,副主任协助主任工作,专职副主任协助主任负责日常工作。省政协秘书长或秘书长委托的副秘书长、办公厅有关负责同志负责联系港澳台侨(外事)委员会工作。 

第十三条  港澳台侨(外事)委员会对常务委员会、主席会议负责,落实重大事项请示报告和总体工作情况定期汇报、重要工作专题汇报等制度。委员会全体会议审议年度工作计划、总结及其他重要事项,一般每半年召开一次,由主任或主任委托的副主任主持。

第十四条  港澳台侨(外事)委员会主任会议坚持民主集中制,负责审议提交委员会全体会议审议的文件和重要事项,审定委员会提交的提案等。主任会议根据工作需要召开,由主任或主任委托的副主任主持。

第十五条  港澳台侨(外事)委员会工作应发扬民主、充分协商,注重发挥委员主体作用和致公党界别、侨联界别、台联界别、对外友好界别作用,广交朋友、深交朋友。赴各地开展活动时注意吸收当地有关省政协委员参加。

第十六条  以港澳台侨(外事)委员会名义形成的报告、提案、请示等,由主任或主任委托专职副主任审定;重大问题可经分管秘书长(办公厅有关负责同志)、秘书长提请主席会议或常务委员会会议审议。港澳台侨(外事)委员会提请以政协江苏省委员会或政协江苏省委员会办公厅名义印发的文件,按规定程序办理。

第十七条  港澳台侨(外事)委员会应按程序同党政有关部门、各民主党派省委、省工商联、省各人民团体及有关机构加强情况沟通,密切工作联系,建立并完善沟通联系机制。

第十八条  港澳台侨(外事)委员会要积极争取全国政协相关部门的指导支持,加强与兄弟省市政协相关部门的联系交流,密切同设区市、县(市、区)政协相关部门的联系协作,形成工作合力。

第十九条  港澳台侨(外事)委员会组织调研等活动,要严格贯彻中央八项规定及《实施细则》和省委《具体办法》精神,认真执行省政协有关规定,深入基层,联系群众,广泛听取并反映各方面意见,自觉接受监督,力戒形式主义、官僚主义。

第二十条  港澳台侨(外事)委员会委员应积极参加港澳台侨(外事)委员会的各项活动,因故不能参加活动时,要说明原因,履行请假手续。

第二十一条  港澳台侨(外事)委员会要加强对本委员会委员的组织服务,认真执行各项制度和规定,协助健全本委员会及所联系界别委员履职档案,做好委员履职考核、常委提交年度履职报告等工作,完善委员履职评价和激励机制。

 

第五章  办事机构

 

第二十二条  港澳台侨(外事)委员会下设办公室,作为其办事机构,负责日常具体工作的安排、实施。办公室应加强自身建设,大力弘扬高度负责、吃苦耐劳精神,更多一些热情、更多一些创新、更多一些奉献,为委员履职提供有力服务保障。

 

第六章    

    第二十三条  本简则经委员会全体会议通过后实施。在实施中可根据需要,经委员会全体会修改完善。