提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会（统称提案者），向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。

政协委员，可以个人名义或者联名方式提出提案；省政协全体会议期间，可以界别、小组或者联组名义提出提案；参加省政协的各党派、人民团体，可以本党派、团体名义提出提案；省政协各专门委员会，可以本专门委员会名义提出提案。

提案应当坚持严肃性、科学性、可行性，围绕党和国家大政方针、本省中心工作和社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，人民群众普遍关心的问题建言献策。

提案须一事一案，实事求是，简明扼要，在充分调查研究的基础上提出，做到有情况、有分析、有具体建议。

提案审查委员会或提案委员会本着尊重和维护提案者的民主权利、保证提案质量的原则，对收到的提案进行审查，符合提案基本要求的予以立案。

省政协全体会议期间收到的提案实行两次审查。全体会议期间，提案审查委员会或提案委员会对提案进行初审，向全体会议报告提案初步审查情况；全体会议闭会后，提案委员会对提案进行复审，向主席会议报告提案最终审查情况，由主席会议审议并通过提案审查立案情况的报告。经审查立案的提案送交承办单位办理。

省政协全体会议闭会期间提出的提案，经提案委员会审查立案后送交承办单位办理。

经审查有下列情形之一的，不予立案。

（1）涉及党和国家秘密的；

（2）国家明令禁止的；

（3）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；

（4）民主党派成员反映本组织内部问题的；

（5）进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序，尚未结案的；

（6）属于学术研讨的；

（7）为本人或者亲属解决个人问题的；

（8）宣传、推介具体作品、产品的;

（9）指名举报的；

（10）执纪执法机关正在审查的违纪违法问题；

（11）超出本省管辖权范围的；

（12）内容空泛、没有具体建议的；

（13）其他不宜作为提案办理的。