成品油是关系到国计民生的重要商品，关系到整个国民经济的健康运行，关系到国家绿色发展的重大战略，关系到民生的重大问题。

一、基本情况

针对成品油市场出现的“自流黑”现象，2017年下半年以来，省公安厅牵头组织了全省成品油市场无证无照经营行为打击整治百日行动，取缔了一批“自流黑”，收到了一定的成效。但是随着整治活动告一段落，各种不规范及违法经营行为又大量复现。

二、主要危害

一是社会经营单位未能同步推进油品质量升级，严重妨碍了大气污染治理工作。二是不少社会加油站采购标准油品，与非标准油品进行混兑销售，严重坑害了消费者利益。三是企业单位违规自建储存油罐，流动加油车“马路加油、小巷加油”泛滥，农村地区“连家店”式柴油网点违规经营汽油，给公共安全构成严重危害。四是存在着大量偷税漏税行为。  

综上，“自流黑”现象的大量存在，直接影响了大气环境治理、公共安全、消费者利益，扰乱了市场经营秩序，需要严厉、持续打击。

三、相关建议

建议政府部门引起高度重视。建议公安部门牵头，联合工商、税务、消防、安监等部门，联合持续打击“自流黑”现象，持续开展成品油市场经营秩序专项整治工作。特别是3月1日国家成品油消费税改革实施后，将引发地方炼厂、社会加油站出现“两头不要票”经营行为，如果监管不到位，将引发的新一轮偷税漏税行为，建议税务部门开展成品油领域涉税违法犯罪活动专项打击。同时，建议宣传部门牵头，利用广播、电视、报纸、网站等新闻媒体，大力宣传成品油市场管理有关政策法规，宣传成品油科技知识，进一步强化消费者建立质量意识、环保意识。