党的十九大提出实施乡村振兴战略，要求“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。2017年12月28日召开的中央农村工作会议进一步强调，要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，建设平安乡村，确保乡村社会充满活力、和谐有序”。实现乡村振兴，法治既是目标，也是保障。

当前，我省广大农村地区法治环境仍存在诸多问题。一是一些陈规陋习影响深。婚丧嫁娶请客送礼风较为盛行，摆排场、比阔气比较普遍，婚约彩礼数额大，盲目攀比，增加了农民负担；红白事和各类节庆演出中有的内容低俗，涉嫌违法。二是一些社会问题较为突出。青壮年常年外出务工，人口流动加速，受此影响农村离婚率逐年上升，相应带来留守儿童、老人的教育和赡养问题，老弱妇孺合法权益容易遭受不法侵害；高利贷在一定范围蔓延，农民深受其害；环境污染问题严重，各种违规小作坊、畜禽养殖厂大量存在，农村河流、土壤、空气等自然环境受到不同程度破坏，非法开采、挖掘等破坏自然资源现象屡禁不止。三是违法犯罪问题呈多发态势。发生在农村和以农民为主体的盗窃、人身伤害、危险驾驶、强奸等犯罪多发，毒品犯罪向农村蔓延，在扶贫、种粮补贴发放等领域，截留私分、骗取补贴等腐败犯罪时有发生。四是治理体系局部失灵。基层自治组织职能弱化，对农村事务缺乏有效管理，集体经济组织产权和农民个人产权有的难以厘清，承包土违法收回、发包、出租等问题在个别地方较为严重，宅基地供给和管理缺乏有效约束，违规批准和多占问题较为普遍，针对建房、供水、修路等的乱收费仍有发生，个别地方在村“两委”选举中存在贿选拉票现象，等等。

实施乡村振兴战略，离不开法治的保驾护航。针对以上问题，建议：

一要借助乡规民约健全规则体系。充分发挥乡规民约在农村群众中接受度高、治理效果好的优势，整理已有的乡规民约，适应时代发展要求和问题导向，协商制定新的乡规民约，形成系统化的规则体系，并与国家法制体系相衔接。大力推广乡规民约，实施制度上墙，加强对乡规民约的学习和执行。对于请客送礼、婚约彩礼等问题，要因势利导，循序渐进，尊重规律，不能一棍子打死，而应制定合理标准，比如规定哪些事项可以办酒席请客，哪些不能办，婚约彩礼的数额不宜过高，提倡自由恋爱和婚姻，逐步废除彩礼风俗。

二要完善基层自治提升治理能力。加强基层自治组织建设，严格监督实施村“两委”选举，配齐配强村委班子，强化其管理职能。重点加强老弱妇孺合法权益保障，对婚姻家庭、抚养赡养等易发多发的纠纷，应监督支持村委会开展有效的调处工作，维护农村家庭关系和谐稳定。加强农村土地管理，监督落实农村土地二轮承包到期后再延长三十年，依法纠正违法收回、发包、出租土地等行为，规范宅基地管理，探索实行宅基地有偿收回等制度，加快实施农村土地确权登记颁证工作，切实厘清各类产权关系。

三要强化法制宣传提高法治意识。实现乡村振兴，广大农民不仅要富口袋，还要富脑袋。要组织开展法治电影、法治图书资料、法律咨询、法治主题演出等形式丰富的送法下乡活动，提升农民法治意识。把法制宣传与道德培育结合起来，善于从法制角度对闹混、低俗演出等社会问题进行解读和宣传引导，推动移风易俗，培育健康向上的乡风文明。积极开展法律援助，对于需要法律服务的经济困难群众，在联系律师、代理收费等方面予以帮助或减免。

四要实施综合治理推进源头防范。加大违法犯罪整治和打击力度，比如，针对环境资源污染破坏、毒品犯罪等突出问题组织联合执法，对侵害农民权益的各类“微腐败”开展专项整治， 严厉打击“村霸”和宗族恶势力，坚决遏制各类违法犯罪的苗头，压降农村治安和刑事案件发案率，打造平安和谐乡村。坚持人与自然和谐共生，调动各方力量和积极因素，保护好农村的绿水青山。