当前位置:首页 / 委员履职 / 政协提案 / 2018年提案
0828 关于建设“一带一路”供应链大数据管理与服务中心的建议
日期:2018-04-04 提案者:孙晓青

    随着“一带一路”建设的不断推进,亚欧经济一体化进程不断加深,中国沿着“一路一带”实现产能、资本及文化的输出共融,为供应链管理区域协同打下了坚实的基础。在未来区域经济一体化到来的时代,供应链大数据的管理与应用将成为国家间软实力竞争的核心要素,得数据者得天下。江苏省为抢占先机,打造国家级“一带一路”供应链大数据管理与服务中心势在必行。

    一、 建设“一带一路”供应链大数据管理与服务中心的机遇与优势

    1. 机遇-财政制度改革:国内财税体制改革,打开了供应链基础产业的壁垒,在物流领域出现的大数据归集契机,在金融领域区块链打破了传统的风控模式,无现金交易模式逐步成熟。

    2. 机遇—科技技术支持:国内及亚欧经济体之间,产业转移不断推进,“一带一路”沿线国家经济一体化趋势加强,经济融合逐步显现。供应链基础设施不断完善,随着两颗北斗导航卫星的成功发射,“一带一路”沿线国家的信息基础架构不断完善,推进跨境数据链的整合和交互。

    3.区位优势:江苏兼具丝绸之路经济带、海上丝绸之路及长江经济带的“两带一路”的独特地理位置,连云港处于丝绸之路经济带中东方桥头堡地位。江苏作为黄金水道入海口又是长江经济带重要一段,沿海开发国战略的确定进一步凸显江苏在海上丝绸之路中的区位优势。依托长江黄金水道,可与中西部地区进而与东南亚国家打通联系大通道,有助于拓宽对外联系的路径。

    4.产业优势:长期以来,江苏省GDP的排名基本稳居全国第二位,身为长三角经济体的重要成员,江苏以制造业为主(比重超过94%)的工业对地区生产总值贡献率长期维持在50%以上,江苏制造业对地区经济增长,促进省内“一带一路”发展具有举足轻重的影响。在国务院发布实施的《中国制造2025》中,明确提出将智能制造作为主攻方向。江苏省更是将智能制造作为推动工业经济转型升级的主攻方向,将智慧供应链作为智能制造基础,促进制造业生产模式的转变,形成商业模式的创新与升级,已实施了一批智能制造示范项目,促进制造业提质增效。

     二、目标

采用新思路、新技术、新机制,以“一带一路”供应链大数据开发应用为重点,以支撑领导决策和服务企业及社会需求为导向,以广泛深度归集全球“一带一路”相关信息并建设综合数据库为基础,以打造若干专业化、开放性、机制化供应链大数据合作平台为抓手,以“一带一路”供应链大数据综合服务门户为载体,为“一带一路”沿线国家和地区提供多元化、个性化、可视化的大数据产品和服务,大幅提升“一带一路”供应链大数据决策支持能力和社会综合服务水平形成国内最大的专业类大数据管理与服务中心,成为一带一路国家级供应链数据的管理与服务中心。

三、建设“一带一路”供应链大数据管理与服务中心的建议

2017年国内生产总值为82.71万亿,按可比价格计算,比上年增长6.9%,也是自2011年经济增速下行以来的首次回升。截至201711月,全国社会物流总额229.9万亿,工业品占92%,进口货物占4.9%,农产品占2.9%;国内物流总费用10.5万亿,占GDP12.69%,运输费用5.6万亿,保管费用3.4万亿,管理费用1.4万亿;物流业总收入7.8万亿。其中江苏省实现社会物流总额29.4万亿,实现物流业增加至5242.7亿元,目前,全省已有省级重点物流基地96家,省级重点物流企业311家,有国家A级物流企业512家,其中4A级以上物流企业达到215家,数量居全国各省区市第一。

从以上数据不难看出,江苏省依托制造业发展已然成为物流供应链大省,供应链大数据服务与管理中心的建立及其重要,如何推动智慧供应链的发展,发挥其联动作用助力制造业智能制造转型升级,推动江苏省“一带一路”发展,特提出以下几点建议:

1、政府协调引导:

  1)战略指引:政府将集成和提升供应链体系作为江苏战略的高度,发展“智慧供应链”,将智慧供应链服务列为重点扶持产业,出台专项规划和系统性政策,引导市场共同探索实践智慧供应链,建立“一带一路”供应链大数据管理与服务中心。

  2)组织专项协调小组:建立工作机制,完善监管全流程;推进小组能够宏观调度、协调部署,制定进度计划,明确完成标准,全力加快推进效率,加大工作推进力度。

2、政策支持:动态审视现有法规政策与创新业务匹配度,避免旧体制成为新经济绊脚石。在贸易、金融、进出口、财税、投资等方面及时改善和创新规制,支持供应链大数据管理与服务形成良性产业生态,为实体经济转型升级提供系统化服务。

  1)推动物流数据开发共享。依托江苏省大数据中心,推进公路、铁路、航空、水运、邮政及公安、工商、海关、之间等领域相关物流数据对接和开放,加快开展物流大数据应用示范。加强物流信息资源整合,推动跨地区、跨行业物流信息互联互享,推进各物流园区之间实现信息联通兼容,建立“一带一路”动产数据管理与交易平台。

  2)加强物流公共信息平台建设。以省内骨干物流平台为基础,加快建设汇集全省物流信息资源、联通全国其他物流信息平台的智慧物流公共信息平台。推动重点行业、重点物流园区公共信息平台建设。支持基于大数据的运输配载、跟踪监测、库存监控等第三方物流信息平台创新发展,建立区域经济一体化物流大数据管理平台。

  3)开展智能仓储示范工程。按照国家提高物流仓储智能化、信息化水平,以点带面推动传统仓储转型升级的要求,推进我省智能化仓储示范工程,建立大型战略物资国家级储备基地,推广应用大数据、云计算、物联网、移动互联网等先进技术和智能化装备,提升仓储、分拣、包装等作业效率和仓储管理水平。

  4)加强物流技术研发。加快移动互联网、大数据、物联网、云计算等现代信息技术在物流中的应用开发与推广,建立供应链信息技术研发与知识产权交易中心,规范技术交易过程中的市场规范,加强对研发知识产权的保护,调动一线研发人员的科研积极性。

  5)建立健全供应链安全与风险评估体系。针对物流企业面临着与客户合同、与分包商合同、与信息系统提供合同、承担第三者法律等责任风险,建立省级供应链安全与风险评估中心。让评估中心协助政府规范与协调行业管理,营造一个正常、健康、有序的物流市场环境,降低经营过程中的风险与促进物流业的发展,打造绿色生态物流圈。

  6)完善物流从业人员培养与保障体系。针对物流从业人员流动性强、工作风险大、人才缺口大等一系列问题。教育体系层面,院校加强发展学历教育,建立多层次学历教育体系,注重理论与实践向结合,培养复合型物流人才,以满足企业多元人才需求;保障体系层面,政府建立省级、市级物流从业人员互助保险机构、提供社保中心专项服务,确保从业人员的切身利益。