2018年1月18日，国家外汇管理局新闻发言人、国际收支司司长王春英于国务院新闻办新闻发布会上表示。未来，一方面支持国内有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动，参与“一带一路”共同建设和国际产能合作，促进国内经济转型升级，深化我国与世界各国的互利合作；另一方面，坚持推改革与防风险并举，密切关注部分领域出现的非理性对外投资倾向，以及对外投资中存在的各种风险隐患，督促银行严格落实展业原则，加强对境外投资交易的真实性、合规性审核，推动境外直接投资持续健康发展，维护国家经济金融安全。外汇局会积极配合境外投资主管部门的最新政策要求，稳妥有序引导企业“走出去”。

中國內地債券市場已經是全球第三大債券市場，但交易機制與海外成熟債券市場存在巨大差異，今時今日，讓內地債券市場完全照海外市場進行改造是不可能的，另一方面，讓廣大海外投資者改變長期形成的交易結算習慣、並完全改用內地現行的債券市場交易機制和慣例也很困難。更加現實的解決方案是為雙方提供一個求同存異的“轉換器“。過去幾十年，香港一直成功扮演著連接內地與海外市場的“轉換器”角色。未來，也不例外。

案据：

1.江苏作为经济大省，一直致力于打造多层次、多元化的资本市场。2017年全年江苏省公新增上市公司70家，其中境内上市64家，境外上市6家，创年度新高。其中境内上市公司增至380家，境外上市公司146家，境外上市地点以亚洲为主，选择在香港上市的公司达70家。现时，江苏省上市公司总数增至526家；占全国比重为10.98%，总市值超过4万亿。2017年，虽然江苏上市企业新增数量、上市企业总数以及IPO企业数量都位居全国第三，但对比江苏占有全国GDP总量位居全国排名第二的事实，江苏还须努力。欣喜的是，2017年江苏省有68家企业提交了IPO申请，57家企业成功通过，成功率高达83.8%，这表示，未来将有更多的江苏企业通过IPO“走出去”。

2.江苏省与香港在经济及贸易一直保持紧密的合作，往来频繁，香港也是江苏省外来直接投资的其中一个主要来源地。江苏省近年配合国家推动企业“走出去”，推出了多项措施便利企业到海外拓展市场。对于已具备“走出去”实力的江苏省企业来说，香港正好为他们提供了一个开阔融资渠道，提供上市筹募资金的有利平台。企业可以借助香港在市场推广、打造品牌、资产管理、国际网络、科研基础设施及人才云集等方面的种种优势，以香港为“试验田”，提升本身的竞争力，并以香港为有利平台“走出去”。香港不但是国际金融中心，更在全球经贸秩序中“举足轻重”，加上“一带一路”的国策，更令香港在国际舞台上扮演更重要的角色。相对于国家利益，近年及未来，面对风云变幻的国际政局，“走出去”去香港，也是最有利的选择。

3.2017年12月15日，香港股票交易所宣布将在主板上市规则中新增两个章节：一是接受同股不同权企业上市；二是允许尚未盈利或者没有收入的生物科技公司来香港上市。毋庸置疑，这是港交所24年来最大的改革，也为内地企业进一步打开了港股IPO的大门。形成在国家资本策略的引导及号召下，国内企业“走出去”，香港股市“迎进来”的新局面。2018年，香港资本市场将形成新生态环境，接受同股不同权企业上市，对于互联网科技企业无疑是重磅利好；而无条件允许内地企业将香港作为第二上市地，使得上市流程更加简便快捷，风险及成本更低于欧美地区。

建议：

1.加强与香港投资推广署合作（香港特别行政区政府属下部门，专责为香港促进外来直接投资），增强江苏IPO企业在港上市的适应性。

2.于香港成立江苏IPO联会，增强于港股上市企业间的联动。组织交流活动；研究如何整合江苏企业在海外的实力，进一步利用已经“走出来”的局势，拓展未来。

3.组织预备役IPO研讨会，组织香港证券、金融、法律人员为企业提供资讯。研究国际金融及证券市场未来三年的波动与风险；研究企业投资方向及海外拓展战略，进一步减低江苏企业“出海”折戟沉沙的情况；研究“同股不同权“情况下，在港股上市后所面临的法律问题；研究企业在第二上市地遇到金融波动或不稳定因素时，如何避免股份交投影响第一上市地的问题。

4.企业要“走出去”，有很多因素是企业本身无法解决的，这样一来，政府必须创造更好的经济发展环境与实施良好的政策措施，但也要避免形成地方保护主义，让企业真正学会适应“走出去“。

5.企业“走出去”，同时也是一种载体，承载着中国经贸文化及中华民族价值观和道德观，培养企业家自身素质也是不可或缺的重要环节。首先，要杜绝本土企业在“走出去”的过程中掉进“违规操作”的陷阱；其次，要加强培养企业家在海外进行资本运营能力；最后也是最重要的是，要减低企业家“赚快钱、玩短线、盲目追逐高利润“的思维，学会用”互相尊重、互相欣赏“的心态与世界接轨。