一、前言：
十九大报告第一部分提出继续“深化内地和港澳地区交流合作，保持香港、澳门繁荣稳定”，第十一部分提出“全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施“，实乃我们港澳人士的大喜讯。我国多年眷顾港澳同胞，优惠政策不断推陈出新，我们必须好好把握机遇。喜见国家就澳门特区规划了苏澳合作园区，面积如三个澳门大。如香港能有一小片地方，不需大，但只要规划精准，例如能有几栋大楼，我们亦必能做出一番成绩。我等委员就贯切落实十九大报告的部分内容，以及针对江苏省政府工作报告“2018主要任务”中的第八章节：“推动社会主义文化繁荣兴，深化社会主义核心价值观教育实践，加强爱国主义教育，打造“精彩江苏”对外文化交流品牌“，我们的提案应可有所贡献。
二、现状：
1)国情教育
港澳近年社会乱象频生，争议不断。港独、澳独、台独冒起，更严重影响校园生态。作为青少年工作者，我们必须意识到未来问题可能将更恶化，选举工作可能更难推进。作为委员我们必须反思有什么措施可以更有效遏止此趋势。
纵然青少年国情教育活动日益频繁、几地交流资助拨款增加，但是还有一些地方可再加强。详情请见后面分析部分。
2)引航平台
本文作者们参与统筹香港青联、省青联、香港江苏社团间之几地青少年活动、实习计划凡二十年，亲身接触到众多现今青少年遇到的难处。譬如众多青少年希望能到国内求学、工作、创业、定居、寻找初创扶持资源。奈何没有一个起始点、一个驿站，能减低初期的难度, 白白抹杀了他们的发展机会。
再者，国内发展一日千里，机遇俯拾即是。但是没有引路人，就算是成年的企业家往往也不知道从哪儿开始往国内发展。香港贸易发展局在此作出了殊多贡献，但单单一个江苏省的资讯量就不是一个机构可以完全对接好众多商机。例如，就连熟悉国情如笔者们，也不清楚1）除了泰州市以外，还有哪一个市接受香港人作为企业法人2）哪些初创资金欢迎港澳同胞3）除了盐城市以外，还有哪里提供青年创业者办公室配套优惠，以及政策能否惠及港澳同胞。更遑论全省的初创扶持单位、孵化器、基金数目，每天也有变化。很多时候就是没有一个集中的“服务前台”给予港澳台青少年，以及成年的个体服务提供者（例如港澳的资深独立广告、设计师）正确的方向。
很多时候，资源已经在那里，但港澳同胞就是找不到。
针对“苏澳合作园区”；本提案并不会重叠它们的功能。因为如果资讯集中，反而这里可以充当一个作为江苏省的服务前台，分流不同的受众，让它们充分了解全省现今以及未来不同城市的发展机会、提供相应的商务咨询服务。
3）苏港合作园区
打造苏港合作园区的理由、可产生的协同效应，众多香港社会贤达、商界代表、政协委员等等已经提出过，这里不赘。继与新加坡、澳门合作以及针对台湾青年的昆山两岸青年创业园后，最为我国最独特的特区，我们香港希望也能从这个经济、文化、教育、科研大省身上，获得支持，互补互惠。
三、分析：
分析：三个主题 | 前人案例 | 建议 | |
1 | 长三角港澳台青年教育中心 | 欠缺设备齐全、现代化的大型国情学习基地。如针对港澳，行政学院等等只能招待本身已是爱国的青年。较为类似是前海，但华东地区缺乏。 | 1）南京拥有不可取代的历史意义，建议考虑在宁设置，辐射华东地区。中心形象赶上时代需求，实际名称不用挂上“国情、教育、国教、学院”等字眼，提高亲和力。2）提供一个驿站供准备、正在及已经参与过国内实习、交流活动的学生，获得计划在国内找工作、开始居住方面指导的空间。3）有固定场所，给予不同爱国单位举行交流活动。4）拥有一个平台，不但是单方面的学习，更大大方便与内地青年人相处交流，以同侪感化受众。这比长者单向灌输效率更高。提供适量的康体设施：经济型住宿、表演厅、弹性创新的 |
2 | 商务引航平台 | 香港贸发局提供出色的商务配对的服务。但如果有覆盖面大的社会力量同时提供不冲突、互补的服务，成效可更好。经济体系中资讯太多，例如，全省众多创业扶持单位，哪些欢迎港澳台初创企业？目前没有单位能提供有关而有系统的资讯。是否只有泰州市能给港人自己成为法人的便利？有些资讯甚至乎熟悉国情的同胞也难以找出答案。 | 建议省政府给予本建议项目，全面的资讯发布方面的支持。引航平台像是一个国家级的图书馆前台，有关商务资讯有系统的收集、发布。指引成熟外企、初创企业走对的路。作为友好项目的引路者，譬如苏澳合作园区。 |
3 | 金融商贸大楼 | 1）成功的功能性区域能凝聚超集中的相关资源、打造出炽热的范围，例如香港中环、深圳南山区。在中环，要找国际级基金公司几乎在一栋大楼已经可以全找到。2）虽然本提案的主角是港澳台青年人，但是如果要全面、长线的扶持他们进驻内地、发展事业，国内优秀企业、银行、私募、创投等等也应该有代表处在本项目的位置，完整这个商业生态系统。 | 本项目不单止照顾青年人及初创企业，一半的注意力也应该照顾非青年人有关的港澳台大型企业、中小企及个体服务提供者（例如设计师、广告从业员）。本文作者每年参与殊多两地、三地对接活动，多年的观察结果还是一样：纵然与会者能力不低，但是到国内发展也是不知从何开始。商贸大楼提供短期、中期的办公室租赁及商业服务，扶持他们走出第一步。更重要是凝聚活跃的营商动力。 |
分析：其他 | 前人案例 | 建议 | |
a | 设施 | 苏澳合作园区面积大约三个澳门。 | 建议只需要三～五栋大楼,含商业楼宇、经济型酒店、大型培训、康体设施供青少年训练营、大型文化交流之用。 |
b | 资金 | 可参考深圳前海（本文作者乃该区国际教育规划项目之正式规划方）。前海政府拥有地块的变现权利。 | 像深圳前海，政府拨地与项目本身，管理中心以地块及建筑楼面产生盈利自负盈亏。建筑工程公开招标，建议只需要三～五栋大楼。含一～二栋大楼交会发展商用以抵偿成本及盈利。政府严格监管资金。 |
c | 管理 | 由政府监管，社会力量管理之项目 （新区),本文作者未能找出相同之先例。 | 本提案之目的乃释放具代表性之爱国组织之潜力，因社团最明白受众的诉求。故认为可研究由社团管理，政府协助。建议由高度爱国爱港之社团，例如香港江苏社团总会管理，并联同澳门中华中商会、台湾的同等组织一起合办。 |
四、建议：
针对1）
例如，可以于江北新区提供一个辐射长三角的新型青少年国教平台，但在形象、设施、内容、教育方式也采取反向思维，以受众诉求为先决设计方针。从以往单一的“单向灌输、参观革命重地”的模式，演变为提供一个“Immersive Experience沉浸式、投入式体验“的国教基地，以受众自身体验达到成果。打造一个令受众乐而忘返，与国内朋友深度交流的环境。最有效的影响者，除了良师，更有益友。
多年来几地交流、实习活动的主题、时间各有不同，但没有一个集中场地，很多成功的活动都欠缺了连续性。此平台可令长三角的其他青少年活动、计划有一个地方，提供了延续性，一个家。充分发挥团省委的宝贵经验、网络，充分合作，互补长短，更可与长三角爱国青少年组织资源共享。
国情教育对象除了基本的大学生外，应提高港澳台的教师、中学生为重要对象。所以，建议的平台设施、内容也应一并考虑对他们的吸引力。如果这些元素规划得宜，学校的出国游学团也可部分转移至江苏，不但能提高国情教育的效力，也能减轻家长们的经济负担。
针对2）
所以，建议省政府给予大力支持，派驻一个商务关联单位，并结合民间力量，例如港澳台具代表性的爱国社团、商会参与，提供一个较为全面的平台，提供：招商（江苏省、市、新区向外招商）、初创扶持、涉外项目招标、金融/商务创新优惠（例如解读泰州市金融试点新政策）、涉外企业注册税务”、协助同胞于江苏找工作的“服务前台“。
针对3）
深入调研全国成功的新区规划案例，取其精粹。从案例吸取经验，例如个别新区提供优惠政策与港商，惜部分企业乃纯粹的国内企业，于香港注册公司，具其形而无实，获取港商优惠。应设定一定的门槛，除了法人身份、应全面查核最终资金来源、股东身份，才批准进驻。邀请民间社团领袖、商会代表、教育界专家大力参与规划，以香港的优势角度出发，设立高端的专属委员会，例如金融创新、生物医药、高科技、文化演艺等等。省政府牵头邀请具代表性的机构进驻，例如，香港交易所积极吸引内企赴港融资，但它们也未在全国前列的经济大省-江苏设点。汇丰银行在江苏只有零售银行，没有投资银行部门的代表处。邀请设点对各方也有巨大的协同效应。
就算是一栋商务大楼，只要规划得宜，也能产生良性的槓桿效应。
最后，就硬件方面，可考虑配备：
a）康体设施，鼓励青少年从有趣的群体活动、游戏中体验国情教育、同胞的友情。例如表演场所、户内外攀爬/群体历险活动设施。
b）经济型酒店或人才公寓，给予青少年活动、商务交流之用。来苏求职的青少年可以长住，减轻因为城市薪酬差异而导致经济负担加重之压力，于他们来内地发展的初期有莫大的帮助。
五、调研论证：
本提案作者们每位都参与青少年工作十年以上，以上问题都是港澳台青少年、企业家直接面对面分享的情况。如省政府认为可进一步推进，我等委员可以更科学化的调研、搜集数据，递交更具体的初步方案。