为积极应对我国战略性新兴产业对高层次人才的战略需求,教育部于2017上半年,在上海、天津、北京分别召开了我国高等工程教育发展战略系列研讨会,形成了“复旦共识”、“天大行动”和“北京指南”,提出要适应当前全球范围内新一轮科技革命和产业变革新形势要求,推进新工科建设,培养造就一大批多样化、创新型卓越工程科技人才,为我国产业发展和国际竞争提供智力和人才支撑。教育部的新工科研究项目已经公示。
江苏省教育厅积极把握新工科建设的重要机遇,召开了地方高校转型发展与新工科建设研讨会,提出了江苏省地方高校新工科建设的“江苏举措”。
教育部最近发布的各类大数据统计结果显示,目前全国的新工科专业主要涉及到大数据类、云计算类、人工智能类、虚拟现实类、移动互联类、基因工程类、核技术类、智能科学与技术类、光电信息科学与工程类、机械设计制造及自动化类、智能电网信息工程类、脑科学类等12大类,以及包括物联网工程、新能源科学与工程、生物制药、智能科学与技术、网络空间安全等在内的若干个具体学科。这些新工科的建设理念,尤其是未来这些新工科人才的培养与储备,也正契合了我省在新时代高质量发展、实现传统产业升级和新型战略产业形成对各类高层次人才的迫切需求。
无论是对传统产业的升级,还是新型战略产业的形成,都离不开各类人才尤其是高层次人才的有力支撑,以及一个良好的人才创新创业环境。我省在新工科建设和人才培养方面还存在一些问题:新工科人才培养不能满足新兴战略产业发展所需的人才;高层次人才新工科人才,尤其是领军性人才严重短缺,在高端人才引进和利用上存在一定程度的“引不进,留不住”的问题;区域性高等教育资源利用与地方经济和社会发展之间仍存在一定的不同步、不协调。一方面,表现在区域内高校未能充分贴近并积极服务于地方经济和社会的发展需求,开发和利用教育资源尤其是人力资源优势;另一方面,表现在地方政府未能进一步发挥对区域内高校发展的指导和协调作用。
为此建议立足于我省传统产业的调整升级和新兴产业的发展,以高校新工科建设为契机,全面深化“政产学研”的深度融合,努力打造由政府为引导,高校、科研院所和企业等参与的共商、共建、共享的责任共同体,以实现新工科人才的增量储备,为实体经济的高质量和创新发展提供智力支撑。具体建议如下:
一、设立省级新工科建设项目,培养高水平创新人才
在教育部新工科建设项目基础上,以新工科建设的“新理念、新结构、新模式、新质量、新体系”,坚持高标准、高起点,遴选一批新工科学科和专业建设项目,既要包含新兴的学科专业,又要包括以新工科理念对传统专业的改造,为培养新工科人才打下基础。
引导和促进高校和产业形成新工科建设联盟,以新工科建设为契机,“促进政产学研”深度融合,努力打造由政府引导,高校、科研院所和企业等参与的共商、共建、共享的责任共同体。
由政府和企业联合设立大学生创新创业专项基金,支持大学生、研究生开展科技成果转化,形成对口资助、对口实践、对口就业的人才培养与应用新模式。
二、建立新工科培训体系,培养新兴产业技能人才
战略性新兴产业形成之初,基础往往比较薄弱,人才的存量也非常少。建议积极利用我省高校继续教育的资源与人才优势,建立技能应用型人才培训体系和培训基地,鼓励相关行业、重点企业与高校共同组建一批职业教育集团,改革培养模式,为产业发展提供“用得上、留得住”的大批技术娴熟、具有大国工匠精神的技能型新工科人才。