化学工业是国民经济支柱产业。江苏是化工大省，也是国内化工产业度最高、生产及管理水平最好的地区之一。江苏省目前共拥有各类化工生产企业6300余家，设有化工园区（集中区）63家。化工园区的设立为化工产业的规范运行、发展壮大奠定了基础，尤其为化工企业集群发展、产业特色形成做出了贡献。但是，园区发展仍有许多不足，具体表现在：

1、园区发展水平参差不齐，苏北发展明显滞后

苏南板块，集中了我省2/3以上的石油和化工产业生产力，部分已经发展为成熟的园区，苏北相当一部分的园区生产工艺技术装备落后，创新能力不足，人才、制度瓶颈明显。

2、产业结构不合理，层次水平不高

结构性的产能过剩、产业链不长等问题突出，大宗基础化学品严重过剩，而高附加值的化工产品，如PX等芳烃、特种树脂、专用化学品等依旧短缺。部分产业园区内，分布一些落后生产装备和落后生产工艺，安全、环保危险系数较高、产品链短、带动力不强的中小型精细化工企业。

3、污染严重，安全问题突出，基础设施薄弱

化工园区违规排放导致的水体、土壤和大气污染严重；安全生产的水平和能力不高，事故时有发生；基础设施薄弱，道路管网、绿化亮化、污水处理、热力燃气、安全救护等方面不完善。

建议：

   1、规划引领，开展园区的标准化建设

政府牵头，组织专家开展标准体系构建、标准起草、标准测试、标准技术培训、标准体系平台搭建等基础性工作；政府主导、企业主体，开展标准化建设，逐步引导化工园区建设和管理、化工园区公共服务、化工园区入驻企业通用管理要求、化工园区入驻企业环境管理要求、化工园区入驻企业安全管理要求和化工园区大数据等事项按标准实施。

2、顶层设计，科学谋划，引导化工园区走专业化、特色化、差异化发展之路。

以产业或产业链为纽带形成生产加工体系匹配、产业联系紧密、原材物料互供、物流成熟完善、公用工程专用、污染物统一治理、安全设施配套、资源利用高效、管理科学规范的专业性化工产业聚集区。逐步引导各园区形成专业特色突出的主导产业，制定专业化化工园区认定办法，出台政策鼓励园区走特色化专业化之路。专业化的化工园区形成认定后，不得再新建、扩建与主导产业无关联的项目，防止化工园区的项目趋同、低水平重复现象。

3、政策支持，引导石化产业向石化基地转移

贯彻落实《石化产业规划布局方案》，推动连云港石化产业基地规划建设尽快取得突破，对石化产业基地特别是炼化项目环评、用地、用海、用电等方面积极呼吁国家层面给予政策支持。引导和支持石化产业向石化基地转移、向沿海地区集中集聚发展，提升我省石化行业及相关园区的整体竞争力。