很多家庭都有储备常用急用药品的习惯，但对过期药品往往随意丢弃，造成了资源浪费、环境污染和安全隐患。目前，过期药管理与社会发展要求不相适应，亟需引起重视并不断改进提升。

一、过期药品管理存在的现实问题

一是公众认知缺失。消费者对如何保存和管理家庭药品缺少认知。药监部门有关调查显示，73.6%的受访家庭不了解药品储存知识，80%以上受访家庭没有定期检查药品和清理过期药品的习惯。消费者对随意丢弃药品的危害性缺少认识。调查结果显示，90%以上的被调查者都有将过期药品作为生活垃圾随意丢弃的经历，其中很多人不认为自己的行为具有危害性或认为危害性不大。

二是法律支撑缺失。目前，尚没有针对过期药品管理的专门法律法规。现行的《药品管理法》虽规定了生产、经营、使用药品的企业与机构不得使用过期药品，但并没有赋予药店、生产企业等主体回收过期药品的责任，没有对公民个人如何处理过期药品予以规范，没有对过期药品处理给予相应专项资金支持，使得过期药品管理出现法律空白。

三是政府监管缺失。对药品生产企业缺少监管，部分药品生产企业为了提高销售量选择生产大规格包装的药品，致使药品超过消费者实际需求而产生过期药品。对医生处方量缺少监管，部分医生为了“吃回扣”选择开大处方，使得药品过剩进而产生过期药品。对过期药品流入市场缺少监管，部分不法分子私自回收过期药品，然后进行二次生产和销售以牟取暴利。

四是回收渠道缺失。目前，各地对过期药品回收还缺少较为通畅的渠道。部分地方没有专门机构回收过期药品，部分地方只有少部分医院或药店可以回收过期药品，绝大部分地方的居民小区没有设置药品回收装置。回收渠道单一再加上过期药品回收缺乏必要的激励机制，使得消费者主动参与过期药品回收的积极性不高。

二、对提升过期药管理水平的建议

一是加大宣传力度提高公众认知水平。由食品药品监督管理部门牵头，联合药品生产、销售、使用企业及单位，通过多种途径广泛宣传，普及药品日常储存、随意丢弃过期药品具有的危害、过期药品处理方式方法等方面的知识，强制药企在药品包装上醒目位置标示药品有效期及随意丢弃的危害，不断提高公众对过期药品的认知水平，并做到减少囤积、注意存放、经常检查、妥善处理。

二是健全相关法律法规。进一步健全完善相关法律制度，针对过期药品，建立废弃物分类处置的方式方法和有关流程。明确将回收过期药品作为医院、药品生产和零售企业的法定义务，明确消费者对过期药品处理的义务和规范。同时，严格规定违反过期药品管理所应承担的法律责任，切实让过期药品管理有法可依。

三是加强监督管理。环保部门要联合相关部门对过期药品回收和处理情况进行严格监督检查，减少过期药品直接混入生活垃圾而对环境造成的危害。给予药品生产企业一定政策扶持，鼓励其生产小规格、小剂量药品；加强医生职业道德教育，实施合理用药监控评价，确保医生按需开具处方；严厉打击不法分子私自回收过期药品进行二次销售的非法行为。

四是完善回收渠道及机制。在医院、药品生产和零售企业设置过期药品回收专柜，在人口较多的居民小区设置过期药品回收箱。指定或委托有关机构定期主动上门收集过期药品。完善有关激励机制，向主动送交过期药品的消费者按一定比例发放购药优惠券。消费者再次购药时可凭券享受一定优惠，以此提高其参与过期药品回收的积极性。