淮安是南水北调工程的重要节点之一，处于南水北调东线一期工程第一区段即长江——洪泽湖范围内，境内有淮安、淮阴、金湖、洪泽等9座提水泵站，大运河、里运河、苏北灌溉总渠、二河等多条输水河道，以及洪泽湖、白马湖等重要调蓄湖泊。其中，京杭大运河、二河沿线不仅工程设施密集，而且输水量占总量的三分之二以上，同时二河还是淮安区生活用水水源地，地位尤为重要。根据国务院647号令要求，南水北调水质应达一般三类水。为切实保障水质、提升工程效果，近年来淮安不断加大运河沿线整治力度，集中拆除整治码头等各类建筑物，大力实施截污导流工程，深入推进河岸工程保护、植物防护等工作，沿线水质得到明显改善。
但因历史遗留等原因，目前相关工作还面临着诸多困难。如根据省“263”行动计划，淮安列入转移类化工企业共26家，占全省转移企业总数的9.6%。但全市现有4个合法专业化工园区和集中区中，淮安经济技术开发区新港片区已被列入整体关闭范畴，洪泽经济开发区化工集中区和涟水薛行循环经济产业园因容量及配套趋于饱和，苏淮高新区6.87平方公里规划面积内现无地可用，均无法容纳市内转移化工企业，相关企业面临无处可去的问题。特别是京杭大运河沿线1公里范围内需转移的10家重点化工企业，虽然已全部制定搬迁方案，主要计划转移至苏淮高新区，但目前苏淮高新区除用地限制外，码头岸线等设施配套还不够完善，没有危化品运输专用码头，同时园区内实行集中供热，经测算相关企业全部搬迁后园区供热将出现较大缺口，且企业成本将大幅增加，受制于上述因素，方案落实压力较大，大运河、二河及周边水质安全仍存在隐患。
为确保大运河沿线水质安全，切实发挥南水北调这一重要民生工程的经济社会生态效益，建议重点帮助解决以下问题：
推动苏淮高新区扩区环评尽快获批。目前，淮安正在积极推动配套较为齐全、产业链较为完善、管理水平较高的苏淮高新区扩区环评，为专项行动顺利开展提供空间支撑。该项工作在省政府、省环保厅大力支持下，通过前期多轮对接，现已进入关键阶段，待省环保厅专题会议研究通过后即可实施，恳请省级层面继续支持，尽快批准。
加强园区产业基础设施配套建设。建议省级层面支持在苏淮高新区内修建公用危化品运输专用码头，以满足重点化工企业搬迁后运输所需。此外，目前淮安市发改部门正在组织对包括苏淮高新区在内的市区供热规划进行修编，请省级层面给予大力支持。