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0361 关于关爱听障人士、培训中医知识及就业技能的建议
日期:2018-01-27 提案者:王黎明


 

          根据最近的全国人口普查统计,全中国大约有2075万听障人,包括弱听、重听、老化聋等。在卫生医疗保障方面,相对于普通家庭,听障人士在求医问药过程中遇到了很多常人难以想象的困难,家庭常见病和多发病预防保健业基本通过听障朋友之间的沟通获得,不够具体和深入,更无实操性可谈。在就业培训和保障方面,相对于视障和肢障人士,听障人士就业面更窄,就业渠道更少,就业前景也最不容乐观。有关数据表明,当前聋人大学生的就业率只是健听大学生的一半左右,平均工资也只有健听大学生的一半左右;中国残疾人联合会发布的《2013年度全国残疾人状况及小康进程监测报告》显示,我国残疾人就业形式仍然较为严峻,城镇残疾人登记失业率为10.8%,是全国城镇登记失业率4.1%的2倍多。未就业残疾人的生活来源仍然以家庭供养为主,城镇、农村依靠家庭其他成员供养的比例分别为41.6%和68.5%,残疾人家庭负担沉重。

 

国务院2016年发布的《中医药发展战略规划纲要 (2016-2030年)》指出,到2030年,基本形成一支由百名国医大师、万名中医名师、百万中医师、千万职业技能人员组成的中医药人才队伍。这为听障人士的就业方向提供了新选择。为进一步满足听障人士家庭自我增能的需要、改善听障人士家庭保健条件,满足听障人士家庭对自我健康管理的需求,促进听障人士家庭上岗就业的发展、推动社会各界关注听障人士群体权益,尊重和接纳听障人士这个特殊群体,并能以此推动听障人士更好更快地融入社会,实现听障人士自我价值的满足与提升,建议:

 

1、  残联牵头,公益组织参与执行,实施专项公益项目。邀请国内特别是省内知名中医专家和主任团队,通过线下面授和在线课程形式,为江苏省数十万听障人士家庭提供家庭常见病和多发病的保健技能免费培训。

2、  省残联就管中心牵头,公益组织参与执行,联合社会资源,为听障人士提供专业的中医职业技能培训,让其有机会在自我增能,以及为家庭成员提供相关健康保健服务中,增加自信与自尊。并在其中选拔优秀学员,提供适合听障人士的相关就业岗位,促进我省听障人士就业状况的改善。

3、  通过项目持续执行和有针对性的广泛传播,倡导社会关注、关心、理解听障人士,进一步促进社会各界关爱和支持听障人士。

4、  联合省内已经建成的“社会企业基地”,发动以社会效益为优先的社会企业参与项目,在企业内部进行残障平等意识的培训和手语培训,为残障伤友、弱势群体提供就业机会和帮扶救助。

5、  关注听障人士及家庭的精神压力,提供心理辅导,在社会活动方面给予他们更多的支持。鼓励受助人家庭共同分享经验,互相鼓励成长。

6、  为听障人士的家庭成员培训相关中医基础技能,减轻听障人士健康方面的困难,以便于更好的照料听障人士,加强听障人士与其家庭成员的互动与联系。