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0943 关于进一步推动江苏公厕保洁管理工作的提案
日期:2019-12-06 提案者:陈剑光

调研情况:

调研情况:

1、2018年11月出席在北京举行的新世代厕所博览会,对相关问题做了较为深入的了解。

2、2018年11月参加教育部组织的第一届绿色校园“厕所革命”研讨会,调研了解相关情况。

3、2018年3月参加西安世界厕所工作大会,对国际公厕管理、保洁等情况做了调研。

问题分析:

一个人每天要上6至8次厕所,一生要上16万次厕所,一生约有三年时间要在厕所度过。厕所是衡量文明的重要标志,改善厕所卫生状况直接关系到人民的健康和环境状况。2014年12月,习近平总书记在江苏镇江与村民交流时,就曾关心农村厕改问题,指出“小厕所、大民生”。2015年4月1日,习总书记就“厕所革命”作出重要批示,抓“厕所革命”,要从小处着眼、从实处入手。2017年11月27日,习总书记再次作出重要批示:厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面。

我省“厕所革命”工作的开展走在全国前列,荣获全国“厕所革命突出成果奖”,探索出一系列创新模式和举措。但目前仍存在“推广公厕建设者众、倡导公厕科学管理者少”的情况。尤其是在保洁方面,当下全国公厕管理基本上都使用传统保洁方法,拖把、抹布、84消毒液、清洁剂、熏香条、樟脑丸甚至是强酸,这些传统的保洁方式不仅满足不了我们现代发展的需求,更是对环境、操作者、洁具、使用者带来了新的问题。在保洁管理升级的“新厕所革命”中,江苏有条件引领全国。

具体建议:

一、推动我省公厕保洁管理工作的意义

1.有助于推动全省公厕生态环境保护工作。十八大以来,党和国家对生态文明建设的重视程度越来越高。公厕保洁产业作为一个新兴产业,在生态环保方面具有天然优势。

2.有助于提供更多就业岗位。可推动相关行业的创新创业,提供更多新的就业岗位,解决贫困户、残障人士家庭式就业,充分实现特色的精准扶贫。

3.有助于提升居民健康水平。据测算,公共卫生设施建设投入1美元,在节省医疗费用和提高生产力方面平均能得到7美元的回报。

4.有助于在整个公厕产业链中走在全国前列。公厕保洁将是未来数年后我国将面临的一个重要问题。公厕行业蕴藏着巨大市场潜力。全球厕所产业未来30年的市场价值超过6万亿美元。据测算,目前全国公厕管理保洁的市场价值约每年2000亿元,而其相关产业又能创造出2000亿元以上的GDP。

二、推动公厕保洁管理工作的建议

1.做好顶层设计。在省级层面上推动成立公厕产业领导小组,进一步整合全省的资源,进行统筹规划,并落实牵头单位,责任分工明确,确保各项工作得到有效推进。

2.加强产业引导。政府给予政策、厂房、研发基地、资金的支持,在南京或苏州成立产学研一体的公厕产业园区,吸引集结国内国际优秀的公厕行业专家、企业,实现产业集聚和产学研一体化,推动产业结构优化,打造自主可控现代产业体系和具有全球影响力的特色产业地标。

3.以市场化促进专业化。公厕产业发展,三分靠建设,七分靠管理,专业化管理是公厕的核心优势之一。目前大多数公厕完全是政府建设和管理,思维理念滞后、管理模式落后、财政压力巨大,市场化运营则可以由社会资本参与或主导建设、管理,实现公厕运营的专业化和服务的优质化,使得公厕产业和公厕面貌会得到全方面改变。

4.做好产业落地。可借鉴北京市东城区模式,将公厕设计、建设、营运管理统一协调,实现更高效的设计、施工和营运管理,减少管理耗损。

5.举办首届世界公厕产业专业展会。通过举办展会,充分发挥展会客流、信息流、资金流等高度集中的优势,不仅可以高效推广江苏的相关企业,提高知名度,还能为江苏集聚相关企业提供技术与服务的机会。为江苏建设全球公厕产业基地获得资源优势、借力实现更大发展、提升国家的支持力度。

6.成立一个公厕保洁培训专家团队。全省各市、县(市、区)全面进行培训国内国际最先进的公厕保洁知识,以及相关国际保洁方法和标准,全面提升全省各地区公厕管理水平。

7.推动智慧化公厕建设。智慧化公厕是基于各类无线通信协议技术,通过无线采集设备无线连接及控制设备搭载相应的设备,如显示屏、摄像头、温湿度传感器、气体传感器、气体传感器一键告警等数据传至服务器或云平台,实现对智慧公厕管理,提高人们城市生活的舒适性,让城市环境卫生服务变得高效、智能、便捷,不断提升城市环境卫生服务水平和城市文明程度。