调研情况：

一、基本情况

1.地理标志内涵。地理标志，是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文要素所决定。地理标志产品不仅体现了独特的地理品质，还体现了特有的文化理念，有独特性和不可替代性。

2.我省地理标志商标现状。2009年，我省提出依托地理标志商标和农产品商标开展“一镇一品”建设，推动农业增效、农民增收。截至2017年底，全省通过国家工商总局商标局核准注册的地理标志商标达264件，占全国总量的6.76%，列全国第四位，涵盖十多个种类，“洪泽湖螃蟹”品牌价值达82.61亿元，“盱眙龙虾”品牌价值达169.91亿元，“镇江香醋”销售到世界50多个国家和地区。

3.地理标志商标优势。调查显示，地理标志产品附加值普遍比同类产品价格高20%—90%，可以极大提高从事相关产品生产的农民收入，在促进当地农业发展的同时，还可以带动交通运输、加工包装、旅游餐饮等产业发展，解决大量劳动力就业，带动当地经济全面发展，为当地农民增收、农业增效、农村发展发挥重要作用。全国范围内较有影响的地理标志商标如“西湖龙井”、“镇江香醋”、“金华火腿”、“库尔勒香梨”、“武夷山大红袍”等畅销国内外，为促进当地社会经济发展起到了重要作用。

问题分析：

二、存在问题

1.区域发展不均衡。全省地理标志商标总量达264件，但各地级市拥有地理标志商标数量存在较大差距。其中，淮安市拥有已注册地理标志商标120件，占全省总数的45.5%，位居全国设区市之首，而拥有地理标志商标数量最少的地级市仅为4件，占全省总数的1.5%。

2. 商标维权形势严峻。近年来，随着广大消费者品牌意识的日益增加和地理标志商标产品附加值的逐步提升，地理标志商标的保护成为地方政府面临的一大难题。我省诸如“阳澄湖大闸蟹”“盱眙龙虾”“镇江金山翠芽”等地理标志商标都存在一定规模的仿冒，需要投入大量人力物力开展维权打假。2018年，镇江市对于“镇江金山翠芽”开展联合打假行动，单次查获20千克假冒茶叶。

3. 缺乏统一管理。对于地理标志商标的发掘和保护意识和力度还不够，目前还是以各地自行管理为主，缺乏省级层面的统筹和管理。截至2017年底，山东省地理标志品牌注册553件、福建省350件、湖北省343件，跟前三者相比，我省还有较大差距。

具体建议：

三、相关建议

我省自然人文条件优越，地理标志商标的挖掘还有很大空间，建议由省市场监督管理局牵头，农业农村厅配合，成立江苏省地理标志产业协会，有效整合全省范围内的地理标志商标资源，优化各项服务，进一步放大地理标志商标对于地区经济社会发展的带动效应。在具体职能上，省地理标志产业协会要着眼于强化省级统筹，探索完善服务机制，帮助各地挖掘地理标志资源，加强商标培育，提升地理标志产品的知名度和市场占有率，开展专业培训，协调解决地理标志产品生产经营过程中遇到的问题等，做大做强地理标志商标产业链条，有效促进农村经济发展、农业结构调整、农民收入增加。