调研情况：

从2018到2020年，全国将新建、改扩建旅游厕所6.4万座，其中新建4.7万座、改扩建1.7万座，比上一个三年计划增加7000座，力求达到“数量充足、分布合理、管理有效、服务到位、环保卫生、如厕文明”的新三年目标。本小组对江苏省苏北，苏中等地18个点进行点进行调研。 根据调研资料，梳理相关数据，我们分析了影响厕所评定的因素主要包括有无独立厕间、管理间、男女厕位比例、冲水系统等。除了在满足厕所基本使用需求后，还对有意识的考虑建设无障碍厕间及家庭卫生间等功能性厕间，来满足使用者的多样化需求，人性化关怀的特点采用数据化分析。并就科技化将是厕所革命推动下也做了分析。

问题分析：

1、功能性厕间规范化有待提高。虽然市政单位有意识的建设功能性厕间，大部分无障碍厕间或家庭卫生间也已保有空间，但是设置不合理，出现诸如入口及内部空间尺寸不合理、不适合轮椅进出；没有紧急呼叫器；没有无障碍或儿童洗手池；无障碍厕间和家庭卫生间概念不清等问题，没有完全达到建设目的，无法给特殊人群带来便利，一定程度上浪费了空间资源和建设资金。

2、厕所管理服务系统有待加强。大部分新建厕所环境光洁明亮，但鲜有厕所配备消毒杀菌设备，工具间也较为杂乱，消防设置基本只有灭火器置于地上，长此以往容易造成安全隐患。厕所是服务性场所，但目前乡村旅游中的公共厕所往往忽视了人工服务的必要性。

3、厕所标识系统有待标准化。厕所标识风格不统一，有的甚至没有厕间标识。特别是无障碍厕间标识不规范，比如大部分厕所标识残疾人卫生间，用语的不规范可能造成使用者心理不适。此外，厕所室外通常缺少连续指引标识，造成使用者寻找厕所时的不便捷。

4、厕所文化有待培育。在厕所革命如火如荼的推行建设过程中，忽略了对厕所文化的引导建设。一方面建设部门只是按照指标完成任务，例如厕位数量、第三卫生间建设等硬性要求。另一方面公众对厕所印象固化，缺少了解、认识、传播厕所文化的渠道，而这一点正需要政府积极进行引导。

5、建设容易排污难解决。我们调研了多地的农村厕所革命，发现农村的给排水系统不健全。经费使用上撒芝麻，导致大量设备大面积失灵，起不到环保目的。部分地区，把农村厕所革命简单理解为为农民装一个马桶，建一个简单的化粪池。这对于生态的破坏其实可能还大于旱厕——本来只污染小范围地表水成了可能污染大面积地下水。

具体建议：

1.从供给导向转到需求导向，科学布局规划建设公共厕所。当前，部分地区在规划全域旅游中公共厕所建设体系时，并未依据农民和市场的需求，而是根据各级政府部门的意愿和能力来决定的，背离了农民主体需求和乡村旅游产业发展的需求。建议在继续推进厕所革命，实现从“有”向“优”的过程转变中，要因地制宜地建设不同规格和类型的厕所，合理规划部署厕所布局，保证在乡村旅游景点、路线中有足够数量与高质量的厕所，并安装外部连续引导标识，满足游客使用需要，提高厕所的使用率和便捷性。同时，要进一步明确公共厕所的建设标准，统一规范，既给使用者带来便利，又减少资金浪费。

2.重视公共厕所的软件管理。相对于城市而言，管好农村公共厕所难度更大，建议厕所革命后对新建公厕要安排管理人员定期检查、维修、消毒，设置专人管理，且有定时流动清扫，并在保洁记录公示中体现。厕所日常管理如有专员参与其中，很大程度上能够避免火灾、病害等问题。

3、重视厕所文化及配套设施建设。厕所标志系统的文明规范建设是推行厕所文化的基础，是改善公众固化厕所印象的第一步。厕所标志的统一能使厕所面貌更为整洁规范，使用形式更通俗易懂。例如，避免出现无障碍厕间标识为残疾人卫生间的现象，减少对残疾人士的心理影响。与此同时，积极发挥政府、媒体宣传功能，做好舆论宣传、引导、管理工作，并在此基础上提升厕所的文化性，因地制宜、全民共建，将乡村旅游特色融入厕所建设中，建造具有独特旅游文化符号的厕所。

4、注重厕所技术革新，提供全面服务。在厕所革命蓬勃开展的形势下，信息化、科技化是厕所演变的必然趋势。需要进一步优化和丰富厕所功能性，包括第三厕所提供母婴台、儿童洗手池等人性化服务功能设施，以及厕所异味程度监测、厕所清洁情况监测、厕所使用人次及频率监测等信息化便民设施。政府需要在满足厕所基本使用要求的条件下，有意识的引导信息化厕所建设，加快厕所革命进程，最终达到惠及民生、促进乡村旅游发展、建设美丽乡村的目的。

5、采用无污染排放新技术。农村的厕所革命远不是简单的为农民装了马桶，更应该是将所有污水包括厨房污水，洗衣水，厕所水进行统一收集而后再尽量统一处理的小型分散式污水处理系统。在经费使用上首先应该保证优良的设计标准，以优质完成好的厕所和必备的污水处理系统为目标，引进第三方检测机构对污水系统进行检测，形成常态化的污水处理监管系统。