调研情况：

近期，关于“保健品骗局”的消息不断见诸媒体报端，有些事件甚至还影响到社会的安定。不少虚假的保健品宣传都是经过正规媒体宣传发布的，因此，这些事件的频发也引发百姓不满，值得引起各级政府的重视。

问题分析：

分析造成这种局面的主要因素有以下几个方面：

1.政府审查监管不力

长期以来，各种媒体，尤其是广播电台，一直是保健品虚假宣传的主阵地。可以毫不夸张的说，目前在电台投放的保健品广告都或多或少地带有夸大宣传的成分，有些还带有明显的欺骗特征。正是这种欺骗加暴利的特征，使得这类“保健品”在虚假广告宣传上舍得投入，已经成为电台广告的主要客户。电台的这种经营模式也助长虚假保健品的欺骗式盈利模式。目前，对这一部分监管的责任主体不明，规则含糊，多头管理，致使问题长期存在，愈演愈烈。

对于其他形式的欺骗式保健品推销，如：办培训班、虚假体检、网上推销等方式也缺乏有效的监管方式，惩罚的力度也不够。让虚假保健品问题涉及几乎所有的老人，也是引发投诉纠纷的热点。

2.公民健康素养不足

由于长期以来，科普工作没有得到足够的重视，公民的科学素养普遍不足。根据中国科协发布的第十次中国公民科学素质抽样调查结果显示，2018年我国具备科学素质的公众比例为8.47%。大部分公民，尤其是老人缺乏对保健品虚假宣传的判断力，加上多年来对报纸电台的信任，多数老人都是保健品骗局的“易感人群”。从医学的原理上讲，那些增高、丰胸、强肾，包治百病、延年益寿的保健品或药品都是骗人的——这一点多数大众并不知晓。尤其是当他们打着传统中医药或高科技的幌子行骗时，欺骗性更强。

大量的受骗老年人除了经济上受损失之外，常因听信欺骗宣传徒增了精神压力，甚至耽误了疾病的正常治疗。个别受骗严重的老人，甚至出现了意外。同时，经由公众媒体发布的虚假信息也损害了政府的形象，破坏了政府的公信力。

具体建议：

为解决这一长期影响百姓生活的“顽疾”，建议：

一是强化政府监管。明确责任主体，实施问责制度。畅通投诉举报通道，建立人大政协监管机制。同时，对电台报纸等媒体的广告内容增加科学性审核程序。

二是加强健康教育。主管部门要为提高全民科学素养，大规模地开展科普（尤其是健康科普）宣传活动，要有专门机构负责，投入专项资金，开展专项活动。