调研情况：

 高铁建设是我省发展的“短板”，苏北地区尤其明显，与江苏经济大省、人口大省的地位极不相称。为此，省委省政府提出“以我为主、系统谋划”加快江苏高铁建设的新思路和“苏北突破、苏中提升、苏南优化，谋划推进一批高铁和城际铁路项目”的新要求。

问题分析：

实现上述目标和要求，首先必须编制高质量的江苏省城际铁路网规划。

具体建议：

1.编制覆盖面更全的规划。目前我省境内国家层面的城际铁路网规划，仅有《江苏省沿江城市群城际轨道交通规划》，覆盖南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、泰州沿江八市，不包括徐州、宿迁、淮安、盐城、连云港苏北五市，苏北五市的高铁、城际铁路项目成了无本之木、无源之水。没有规划依据，使得我省在推进沂淮、宿蚌、宿连铁路等苏北铁路项目（列入我省“十三五”规划）时，因没有国家规划支撑而困难重重。建议从全省层面，规划覆盖苏南、苏北、苏中的城际铁路网络。

2.编制技术标准更高的规划。江苏周边的山东、安徽等省高铁的设计时速几乎全是350公里/小时。2017年，山东省宣布将对全省的综合交通网络加密、提速、扩能，即将原规划建设的250公里/小时的城际铁路项目，全部提升为时速350公里以上的高铁；安徽年内即将开工的池黄高铁、昌景黄高铁，设计行车速度皆为350公里/小时；刚开工的杭绍台城际铁路是浙江省内的一条城际铁路，设计行车速度也为350公里/小时。江苏作为经济大省，省会南京是长三角经济区唯一特大城市，建议规划高铁、城际铁路也不能低于350公里/小时，以适应我省经济发展的需要，也更好地与周边省市互联互通，协同发展。

3.编制更具权威的规划。安徽省在完成了《皖江城际铁路网规划》后，又编制了《皖北城际铁路网规划》。2014年，山东省完成了《环渤海地区山东省城际轨道交通网规划(调整)》，浙江省完成了《浙江省都市圈城际铁路规划》。根据国家新的文件精神，城际铁路国家只审批、约束专项建设规划，项目审批权限下放至省里（干线铁路项目审批权限在国家）。因此，建议相关部门编制覆盖全省的城际铁路网规划，并报国家审批，以此实现省委省政府提出的“以我为主、系统谋划”加快江苏高铁建设的新思路，推动我省高铁建设和铁路事业更快更好高质量发展。