调研情况：

 作为全国三大农机生产基地之一，目前我省已成为全国粮食生产机械、饲料机械和农用内燃机以及特色农业机械的重要生产基地。

问题分析：

但与先进国家相比，我省农机装备行业还存在着中高端产品有效供给不足、关键零部件受制于人、产品质量与可靠性无法满足用户需求、共性技术研究基础薄弱、农机农艺结合不紧密等诸多问题。

具体建议：

加快制定推出《江苏省农机装备发展行动方案》，对我省农机装备今后的发展提出具体的要求。建议我省的行动方案在中央《农机装备发展行动方案》提出的“到2025年全面掌握核心零部件制造技术关键零部件自给率达到70%以上”的基础上自加压力，不仅要提高百分率，而且要配合《江苏省乡村振兴战略实施规划》（2018-2022），把时间节点提前到2022年。并对农业信息化以及高端农机装备的应用提出要求，以保证我省农机装备行业在全国始终位列前茅，并赶上全球先进发展水平。

2.加大对农机生产企业、研发机构技术创新的支持力度。建议设立“农机装备制造发展专项资金” ，建立“江苏省农机制造业创新中心”。通过一个资金和一个创新平台，对参与国家重点工程或示范工程招投标的重大装备或关键零部件给予奖励，推动农机装备行业核心零部件制造和可靠性关键技术的突破。引导企业和研发机构以信息技术为核心，积极应用GPS定位、互联网、云计算、大数据、物联网等数字技术，加快以智能化农机为代表的先进农机装备的研发。

3.运用财税杠杆鼓励农机装备的制造和使用。一是综合运用财税杠杆，对农机装备制造业实施稳定的倾斜政策。切实落实税费优惠政策，继续实行“销售农机整机增值税销项税率10%”的优惠税收政策，农机核心零部件制造企业享受小微企业税收优惠政策，调低农机制造企业所得税税率。二是完善农机补贴制度。对农机补贴运营方案公布的时间要按照农户实际情况在上一年度末提前公布。对于从制造企业运输至销售区域的农机产品，实行“绿色通道免运费”以降低农户的购机成本。对大型农机、智能农机、国四发动机等农机新产品新技术的推广，需要研究制定适当的购置补贴额度，以新产品新技术的广泛投入使用促进农机装备制造业发展。