调研情况:
当前,我省发展正处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。国际上,中美贸易摩擦愈演愈烈,美国对中兴集团制裁直戳我国无“芯”之痛,美国“301调查”阻击“中国制造2025”目的十分明显,加快培育相关技术人才,攻克“中国制造2025”重点技术难题已经刻不容缓。国内,各省市对人才工作的重视程度不断加大,人才已成为促进转型发展、科技进步的核心因素。省十三届四次全会提出要“研究制定符合创新规律、体现知识价值、富有吸引力的人才政策,调动科技人才积极性”。
在做好人才工作的过程中,重视青年科技人才尤为重要,特别是做好新一代信息技术产业领域的青年人才工作。青年人有活力、有干劲、且大部分未成家、未安家。以更好的政策吸引青年科技人才来江苏安家立业、落地生根,是实现人才培养、人才集聚、人才创新创业的具有长远战略意义的重要举措。
问题分析:
通过对江苏部分信息技术领域的青年工作者进行调研发现的问题主要有:
1、现有人才政策与青年间存在“距离感”。在对本科以上学历信息技术领域青年调研中发现,69.1%表示不了解当地人才政策,70.6%表示从未享受过包括大学生住房补贴在内的任何人才政策等。概况主要原因包括:青年人缺乏主动性,政府宣传不够到位,各级政府不同人才政策叠加后解读困难等。
2、人才政策门槛高、头重脚轻。现阶段部分高新技术企业面临招工难困局,而政府制定的政策更加关注高端人才,忽略了普通企业需求量最大的青年人才,对于企业发展的最紧迫的“痛点”没有有效地解决。
3、相关配套和薪资空间与青年人期望相比有“失落感”。我省部分地区现有人才和企业优惠政策相比同类城市没有太大优势,特别是对于企业里极具潜力的青年科技人才,向周边地区流失现象严重。对部分在苏工作、近期准备更换工作的信息类青年调研发现,理想工作地排名中,仅有苏州、南京进入前五,其它为上海、北京、杭州。
具体建议:
1、加大宣传力度、注重宣传方法。1)效仿深圳等地,发布简单易懂、简明扼要、条理清晰的《人才宣传手册》,人才界定与对应政策一目了然,方便青年科技工作者对标。2)各级政府制定的《人才宣传手册》应包含上级各政府推出的可叠加的政策,提高人才政策吸引力。3)《人才宣传手册》应通过媒体、互联网、移动端等精准投放到高校、高科技企业等。
2、扩大人才引进会覆盖面。省人才主管部门牵头,协调省内各领域重点单位,在毕业就业的关键时间节点,主动出击,开展人才引进会。人才引进会应由京上广等发达地区扩展到武汉、西安、成都、吉林等高校较多、青年人才资源丰富的地区,吸引毕业生青年人才来苏工作,提前打成合作意向。
3、提高人才政策与地区发展的切合度,重视我省关键领域的紧缺型人才。当前正是改革的关键窗口期,大数据、人工智能、超级计算、集成电路等一大批新一代信息技术项目等将成为助力我省产业结构调整的关键。当务之急是要高瞻远瞩、超前谋划,提前布局,对我省发展关键领域的紧缺型青年人才可降低门槛,预防未来可能出现的人才、人力缺口等。
4、深入了解人才需求,确保政策内容的“温度”,真正紧贴企业和青年人才所需。鉴于目前的初次就业人群已集中在“95后”青年群体,思维方式和实际需求都与老一辈存在较大差异。政府应加强调研,不断更新一手信息:要主动、多次深入青年群体进行需求收集,要挖掘有潜力的青年,通过共青团、青联等组织与他们建立联系,使成为江苏吸引人才的“储备军”。