调研情况：

双龙大道是南京市城市交通的重要通道。但每天上、下班期间，双龙大道江宁段车辆拥堵得非常厉害，北面从主城来的车流堵到河定桥上方，南面从大学城和开发区来的车流堵过清水亭路。从胜太路高架落地到清水亭2.9公里路程，交通高峰时段至少要20-30分钟方能通过。

问题分析：

双龙大道起讫点为天元路—绕越高速段，其路段按双向八车道设置，路幅全宽52米，设计时速70公里/小时。双龙大道无论是在近期抑或是远期，都是江宁连接主城的最主要通道，它不仅是连接南京内环主要干线，也是通达绕城公路、机场高速、宁杭高速的重要通道，还是主城连接溧水和高淳两区的主要通道。

造成此路段交通严重堵塞的原因主要有三：一是双龙大道高架向南跨胜太路落地后，向南到马木桥（牛首河）约2.9公里的路段内，需通过9个路口、等候7个信号灯（详见图示），平均每个信号灯间距414米，车辆在前一个信号灯放行刚刚起步又要刹车；二是右转往百家湖和金鹰商城方向的车辆，经常占用主干道候转造成塞车；三是“景枫-金鹰”段“人机”和“机非”混行非常严重，更加加剧了塞车现象。各项因素交叉影响，成为双龙大道的“交通肠梗阻”。

具体建议：

双龙大道不仅是江宁连接南京主城最主要的交通枢纽道路，也是江宁非常重要的过境公路，还是江宁主城最繁华的核心商业区之一，这里集聚有百家湖商贸区、同曦集团商贸区、金鹰商场、景枫、万豪、太阳城等重点商业网点，通往天元东路义务小商品城和江宁高铁站、江宁大学城的必经之路，每天大量的人流和车流在这里交织如潮，机动车、非机动车和行人混行。为此，建议改造工程分两个阶段实施：

第一阶段：过渡阶段——将胜太路至天元路段的4个红绿灯缩减至天元路一个。具体措施是：①将同曦商场的人行过街横道信号灯拆除，改建过街人行天桥或地下通道；②将池田路、小龙湾路、菲尼克斯路的3个路口的中分道口封闭，在胜太路和天元路掉头；③拆除庄排路信号灯，在天元路和清水亭路掉头。

第二阶段：后续阶段——建议仿照河西江东快速路的做法，此路段9个路口，全部建成下穿式隧道，彻底完成此路段的快速化改造。

因此，建议政府有关部门尽早启动双龙大道快速化南延改造工程，缓解该繁华路段的交通压力，优化交通环境作出重要贡献。