调研情况：

翻天覆地的数字技术革命将人类社会带入全新的数字经济时代，今天，以移动互联网、云计算、大数据、人工智能、物联网和区块链等为代表的企业级信息技术，在全球催生了新一轮的“数字化转型”。如何有效获取、控制和利用数字信息，让信息动力成为推动企业转型和发展的核心驱动力，也深刻关系着我们的企业、行业乃至国家能否真正全面实现高质量和可持续发展。

问题分析：

2017年10月，党的十九大报告中专门提出加快建设“网络强国” 和“数字中国” 的战略倡议，彰显了中国持续发展数字经济的决心。我国也正大步迈入数字经济发展的新时代，呈现出以下趋势：

一是全球数字经济蓬勃发展，在国民经济中占据核心地位。中国信通院数据显示，2018年中国依然保持全球第二大数字经济体地位，规模达到 4.73 万亿美元。中国数字经济规模占GDP的比重达到34.8%，数字经济发展对GDP增长的贡献率达到67.9%，贡献率同比提升12.9个百分点，超越部分发达国家水平，成为带动我国国民经济发展的核心关键力量。二是数字经济结构持续优化 ，产业数字化成增长主引擎，产业数字化即传统产业由于应用数字技术所带来的生产数量和生产效率提升，其新增产出构成数字经济的重要组成部分。2018年产业数字化部分规模为25万亿元，同比名义增长23.1%，产业数字化部分占数字经济比重为79.51%，数字技术、产品、服务正在加速向各行各业融合渗透，对其他产业产出增长和效率提升的拉动作用不断增强。三是新技术、新商业模式不断涌现。如基础架构方面，I D C 预计到2 0 2 1年，90%以上全球云用户会选择多云架构。在商业应用方面，中国企业正通过构建大数据交易平台进行数据资产交易，打造基于数据的决策体系和信用产品，利用人工智能发展无人驾驶等。

紧跟“数字中国”的国家战略，近几年各地政府都陆续出台了大数据、人工智能、智能制造、互联网+等一系列紧扣数字经济发展、具有探索性的战略规划和相关政策举措，数字经济逐步得到社会各界的高度重视。虽然我省数字经济发展具有良好的基础和发展优势，网络基础设施建设扎实，工业互联网等数字化平台建设初见成效，但仍存在一些问题和薄弱环节：一是对数字经济及其发展规律的思考认识不够深刻全面，更多的将数字经济的认知局限于新一代信息技术的本身。而数字化技术的革命性创新如果不结合实体经济转型升级的现实需求来做文章，则对于高质量发展的引擎作用就不够强劲；二是数字经济的发展虽有亮点，但不明显突出，缺少有影响力的平台和领军型企业，缺少纵深行业的示范典型；三是数字化转型具有不低的投入需求，企业流动资金相对有限，“融资难”在短时间内难以根除。随着能源、原材料价格与用人成本持续走高，企业利润空间不断受到挤压，对于转型升级虽有强烈愿望，但往往心有余而力不足。此外，在智能数字设备和互联网技术服务采购过程中，对品质和价格的定性往往缺乏第三方专业评估和监督；四是科研资源丰富，但集聚创新动能不足，专业型、行业应用实战型人才紧缺，人才资源对数字经济发展的支撑力还有待加强。

具体建议：

数字经济代表世界经济未来的发展方向。习总书记曾在讲话中多次强调要坚持以供给侧结构性改革为主线，加快发展数字经济，推动实体经济和数字经济融合发展，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。实现实体经济和数字经济深度融合发展是一场持久战，我认为江苏是这场融合发展之战的最前线，江苏有最雄厚的制造业基础，目前江苏数字经济规模位列全国第二，规模超过3万亿元。从历史到现今的综合基础决定了我们具有先发优势，应当加快提升数字基础设施配置等现有资源的利用水平，充分担当起转型攻坚战的前线冲锋角色，乘势而上，抓住机遇，将数字经济作为参与长三角区域一体化发展国家战略的发力方向，让制造业成为数字经济的引擎。

首先，发展数字经济政府、企业、社会都必须提高认知水平，数字经济生态内各要素应当充分流动交互，构建价值共享机制，提升数字经济整体活力。企业应该意识到，数字化转型的核心着力点不应脱离决策模式、运营模式、生产模式、产品服务及盈利模式的创新，它是基于企业现实情况的整体分析、策略布局和逐期进阶的过程，数字化转型升级是层进式的，绝非一蹴而就的改变。而政府及相关公共机构、行业组织、专业化服务型企业则应从更高、更大层面上统一思想，推动资源共享、搭建好产业数字化服务的综合平台，响应产业链上从专业化咨询和方案设计，到软、硬件研发、系统集成，再到金融服务配套及人才支撑等各环节的需求，为创新型数字经济发展架构好生态体系，实现共享共赢。

其次，各产业间要跨界融合，形成协同效应，要积极培育主导产业和龙头企业，积极打造行业优秀典型案例，发挥示范和带动效应。李克强总理在今年政府工作报告中指出：围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。政府应从加强本地化引导和促进的方向，推动优秀科技服务企业与基础较强的制造业代表型企业加快业务探索融合，鼓励企业间开展行业技术应用场景创新的合作研发，并给与更多政策性支持，在不同的制造业细分领域，加快树立成功案例典型，以这些领头企业实现降本增效、市场竞争力提升等综合示范效应，不断带动更多中小型规模制造业企业跟上全省数字智造的步伐。

再次，要为产业数字化加快发展培育专业人才。应当鼓励具有较强数字化技术、行业应用经验的科技服务企业与高等院校、专业化社会培训机构以及广大制造业企业共同搭建数字应用型人才联合培养平台，从市场和企业实际需求出发，实行人才定制化培养，并逐步形成与时俱进的数字化应用人才专业课程体系和培养发展体系。除了高校学生以外，加快将制造企业现有员工及其他行业在职人员分层分级进行相关技术技能的培训和提升，从而不断增强城市劳动力素质，为地方数字经济发展聚合人才、培育人才、输送人才。

通过数字化转型走向数字经济，这是全球共同的可持续发展机遇。对于中国来说，则是经济发展换道超车的历史性机遇，我们每个行业都必须敏锐抓住这一信息化发展、数字化转型的历史机遇，利用好资源条件和技术能力，实实在在将数字化转型的工作从落到实处，实现真正的数字赋能产业升级。《“十三五”国家信息化规划》将“数字中国建设取得显著成效”作为中国信息化发展的总目标，在数字中国大战略下，我们必将迎来新一轮技术驱动产业变革、数字重塑商业价值、创新实现高质量发展的大浪潮。