调研情况：

着眼抢抓长三角一体化的重大机遇，深入学习《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》等国家政策文件，并结合苏北地区实际开展调查研究，提出加快融入的对策建议。

问题分析：

长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。苏北地处长三角区域腹地，经济发展基础薄弱，加快融入长三角，有利于苏北地区更好接受长三角一体化发展的辐射带动，实现更大范围、更高层次集聚资源要素，促进经济高质量发展。

具体建议：

一是加强规划引导。结合“十四五”规划编制，统筹制定苏北地区融入长三角一体化发展规划，以及区域交通、产业、社会事业、生态环境等各类专项规划。通过加强顶层设计、规划引领，更大力度推动苏北地区融入长三角一体化协同发展。

二是推进区域重大基础设施互联互通。铁路方面，推进苏北地区融入国家高铁干线网络，尽快开工建设合宿新铁路；启动南京至宿迁城际铁路的规划工作，推进宿迁融入南京1.5小时经济圈。公路方面，进一步完善区域高速公路网络，加密以宿迁为代表的苏北地区高等级公路网，加快启动泗蚌高速、盐洛高速公路建设前期工作，尽快开工建设宿连高速，大力推进京沪高速和宁宿徐高速的改扩建，增强道路通行能力。航运方面，依托京杭大运河，大力推进徐宿连航道建设，加快填补苏北地区高等级航道横向沟通的空白，进一步完善苏北地区海河联运体系。

三是建立健全区域产业合作机制。推动产业协同发展。制定苏北地区产业发展规划，在更大范围内谋划产业链、创新链和价值链的区域布局，整合区域产业资源，加强要素共享和产业分工协作，充分发挥长三角区域内欠发达地区的区位优势和产业潜力，加快推进产业基地建设。建立长三角区域农产品直供直销机制。充分挖掘以上海为核心的长三角一、二线城市消费潜力，以及以苏北为代表的长三角农产品主产区生产潜力，大力推进苏北绿色优质农产品直供基地建设，推动长三角地区农业经济一体化发展。

四是加快构建区域社会治理联动机制。建立区域警务大数据互通共享机制。推进区域内常住人口基础数据和轨迹类数据共享，加强流出人员信息、涉法涉诉信息和重点人员数据互通。建立区域警务联动机制。健全区域各地110接警区警情数据的融合研判分析机制，加强对区域性警情特别是违法犯罪警情的研判分析。建立健全地区公安机关警务资源统筹调用、协作支持的工作机制，建立跨地区增援应急警力、装备器材工作机制，努力实现区域治安防控体系一体化和警务一体化发展。

五是健全完善区域生态治理机制。建立健全区域生态补偿机制。尽快制定区域综合性的生态补偿法规，对补偿对象、补偿标准等进行系统的规定，推动生态补偿有法可依、有据可查。建立区域污染和水情管控机制。建立区域重污染天气应急管控和水污染防治预警监控联动机制，共同改善区域水和大气环境质量。建立完善区域水环境协同治理和市级水情协调调度机制，提升区域水环境承载能力和应对自然灾害能力。建立区域生态环境行政执法与司法联动机制，共同打击危险废物跨境转移违法犯罪行为。