调研情况：

2019年3月—9月调研了中国建筑、中国交通、中国核电、中国石化、中南建设以及省内多家从事国际工程业务的企业，主要围绕中国建造以及江苏建造全球化发展战略、国际市场竞争力、国际品牌建设等方面的基本现状、突出问题和原因、发展战略、实施路径等开展调研和研究。

问题分析：

国家大力推进“一带一路”发展战略，为中国建筑业带来了难得的历史性发展机遇。“一带一路”辐射范围涵盖东盟、南亚、西亚、中亚、北非和欧洲。据测算，未来10年每年亚洲基础设施的投资规模约8000亿美元，将为中国建筑企业大规模进军国际建筑市场创造有利条件，也将为暂时低迷的中国建筑业带来新的希望。面对机遇，中国建筑企业要以国际眼光、全球视野，乘机而上、顺势而为，加快推进全球战略布局，开启中国建筑企业国际化的新纪元。

2018年，我国企业在“一带一路”沿线国家新签对外承包工程项目合同7721份，新签合同额1257.8亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的52%；完成营业额893.3亿美元，占同期总额的52.8%，同比增长4.4%，一批重大项目取得实质性进展。

一、江苏建造全球化发展的现状及问题

建筑业作为江苏产业发展的传统优势项目，在“一带一路”沿线也取得了一些成绩，但发展也遇到了一些问题。2018年江苏对外承包工程完成营业额83.3亿美元，同比下降12.6%；新签合同额65.9亿美元，同比下降39.1%。分片区看，苏南完成营业额49.1亿美元，同比下降19.9%；苏中完成营业额31.1亿美元，同比下降0.8%；苏北完成营业额3.1亿美元，同比增长19.7%。对外承包工程呈现出较大的下滑趋势。地区发展也有较大的差距，南通市作为江苏的建筑大市，全市有江苏南通三建集团股份有限公司、南通建工集团股份有限公司、江苏南通六建建设集团有限公司和江苏中南建筑产业集团有限公司四家公司入选2018年ENR全球250强国际承包商名单。

（一）海外的项目类型集中且项目实施的区域集中。

目前我省建筑企业的海外业务集中在房屋建筑行业和交通行业，施工难度相对较小，绝大部分的中国承包商都有独立完成项目的能力，没有核心的技术竞争力。同时，海外业务的区域多集中在中东、非洲等区域，许多国家政局不稳定，还存在很大的政治风险。

（二）海外项目的利润额远低于其他国家。

目前我省建筑企业获取海外项目的一般方式都是通过低价中标的方法，这种竞争方式导致目前我省建筑企业在海外项目的利润率较低，甚至经常发生亏损的现象。

（三）建筑企业之间的同质竞争非常激烈。

在同一个海外项目中，常会出现十几家中国建筑企业参与投标竞争的激烈情况。各自为营，各自竞争。其中也会有好几家江苏的建筑企业，甚至会出现同一家母公司下的两个子公司同时竞争。而往往很多的欧洲国家的建筑企业因报价高均推出竞争，海外市场的投标成为中国建筑企业内部的竞争。

具体建议：

二、江苏建造全球化高质量发展的对策与建议

党的十九大报告指出，我国经济由高速发展阶段转向高质量发展阶段。江苏建造经历了粗放、快速的海外市场拓展阶段，目前正处于产业转型，放缓节奏，由粗放式发展向高质量发展的转变阶段。何为“高质量发展”？就是强调质量而非数量，强制发展而非增长。江苏建造全球化发展要实现向高质量的转变，可从以下几个方面着手。

（一）打造国际化品牌。

品牌是建筑企业打开国际市场的金钥匙，是进入国际市场的资格证，是立足国际市场的奠基石。中国建筑企业不仅要“走出去”，更要“走进去”；不仅要有中国制造，更要有中国创造；不仅要有中国技术，更要有中国智慧。中国建筑企业要以国际化的品牌力彰显中国风格与中国品格，真诚地为当地社会经济发展服务，带去先进的理念、技术和文化，推动当地发展，造福当地民众，履行国际公民企业的责任。同时还要以国际化的品牌力跻身世界建筑强企之列，矗立于全球建筑名企之林，实现从领先到领军的华丽转身。

（二）确立国际化标准。

不可否认，目前中国建筑企业与国际先进建筑企业相比差距很大，特别是在建筑标准化方面，很难与国际标准接轨。中国建筑企业要进入国际市场，必须融入和接受国际标准。这首先需要从国家宏观层面及建筑业整体提升方面着力。一是要主动适应“WTO”规则和我国政府对外承诺的要求，做好有关法律、法规的重修及新的立法方面的工作，尽快按照国际建筑业的行业规范来管理我国建筑业市场和建筑企业；二是中国建筑业应抓紧三大国际标准认证，并建立有效的管理机制，从而提高与国内外同行竞争的能力。另外，建筑企业自身也要彻底改变观念，升华建筑理念、技术、人才、管理等，以适应国际标准，取得世界通行“门票”。唯有如此，才能在国际市场上融得进、行得通、走得顺。

（三）建造国际化航母。

过去，国内一些建筑企业虽然承建了一些国外工程，但大多是各自为战、分散经营，缺乏竞争实力和竞争优势，无以匹敌国际大企业。纵观世界著名建筑企业，一个突出特点是“大”，规模越大的企业，竞争力越强，“马太效应”越明显。如国际工程建设行业巨擎法国万喜集团，通过资源整合、兼并联合，目前旗下子公司有2500个、遍布全球80多个国家和地区。江苏建筑企业要打进国际市场并占据一席之地，必须改变企业孤立作战、单打独斗的局面。无论国企还是民企，都应根据国际建筑业特点，适应国际市场需要，实行强强联合，集中优势资源，组成若干个跨国控股集团，形成一批具有国际竞争力的“航母”级建筑集团，共同开拓海外市场。