调研情况：

由于少子化的现实国情和中国传统文化“望子成龙、望女成凤”意识的共同作用，使得家长对孩子的学习十分重视。尤其农村家庭为了让孩子出人头地、改变命运，一般在孩子读初中或高中之后，不少父母会选择留一个人在学校附近租房陪读。据了解，农村除了少部分学生家庭在学校附近自购房居住、走读之外，其他学生选择住在学校特别是公办学校就读的比较少，大部分在校外租房、家长陪读，可以说全国范围内的陪读现象比比皆是。这固然有家长怕孩子吃苦、不愿意让孩子在条件相对有限学生宿舍寄宿的原因，也与农村公办学校宿舍条件差，满足不了学生的寄宿需要有关。以扬州市某区为例，2019年全区初中在校生总数21209人，在学校寄宿学生数81人，仅有4所中学有寄宿生，人数最少的仅为3人，其余26所初中学校没有一名寄宿生。是这些学校的学生没有寄宿需求吗？显然不是。倒是几乎所有的民办学校都实行的寄宿制。它们用高收费支撑了较好的寄宿条件，也让学生的自我管理能力和交往合群能力有了很好的锻炼。二三十年前大量的农村公办初中和高中学校是提供学生住宿的，学生在校外租房成风是近十来年的事情。现在许多农村中学的学生宿舍已经成为仓库和杂物间。不少学校对兴办学生宿舍、食堂等，既缺少经费和人力的等保障手段，又缺少保障学生餐饮和住宿安全的担当精神。一方面学校住宿条件差，家长不想让孩子吃苦，选择在校外租房；另一方面学校怕学生住校带来麻烦，不愿意主动作为。两个因素叠加，主动性选择和被动性选择在校外租住的学生越来越多，形成了相互强化的恶性循环，大量原来有住校生的农村公办学校也就不再提供学生寄宿了。 

问题分析：

这种状况带来几方面的问题：一方面，从孩子成长角度看，其生活自理能力以及与别人相处沟通的能力得不到有效训练，失去了在学校宿舍中“群育”成长的锻炼机会，也不能收获学生时代纯真的室友情谊；另一方面，从家庭经济支出角度看，租房陪读增加了家庭开支，两口人在市镇租房、交通、餐饮等生活费支出，就是按最节俭的标准一年也要花费近两万元，对农村家庭来讲无疑是一笔很重的经济负担。还有，因为父母陪读（一般是母亲），由于他们不大懂得如何与青春期的孩子沟通，在狭小的空间里充当专门陪读角色，免不了要唠叨和紧盯等，也给孩子的健康成长造成了负面影响。 

具体建议：

从倡导科学的育人观、提高学生生活自理能力、与他人相处合群能力以及减轻农村家庭经济负担考虑，对加强农村中学寄宿能力建设提出以下建议：        

1 、政府各级财政应加强对农村公办学校的寄宿能力建设投入。配给学生宿舍建设、运行和维护及用工经费，让学校有钱、有人来办好管好用好宿舍、食堂等设施。         

2、教育行政部门要把保障学生住宿作为基本的办学条件和要求纳入对学校的考核，保障学生宿舍和食堂的整洁、卫生、安全和管理规范有序，尤其要引导和帮助各学校认真做好家庭困难寄宿学生的住宿保障、安全管理和服务工作。        

3、各地学校特别是农村的初中、高中公办学校有责任提供适合的寄宿条件，满足农村家庭的寄宿需求。这是公办学校应当必须的功能，应积极主动作为，尽可能由学校解决有需求学生的寄宿问题，而不应推向市场来解决。        

4、新闻宣传部门要加强对家长和社会的舆论引导。目前家长对孩子的期望值越来越高，总想着给孩子“最好的”“最周到”的后勤保障，紧盯着孩子的学习成绩，忽视了学生自理能力、动手能力的培养。家长和社会层面的人才观、育人观出现了偏差。新闻宣传部门和教育部门及广大学校，应当利用各类宣传平台和家长学校等阵地，帮助家长树立正确的育人观念，放心让孩子在学校住校学习，减少陪读现象，降低陪读的社会成本，促进学生德智体美劳全面发展。