调研情况：

近年来，我省相关部门在家装行业管理方面做了不少工作，取得了一定成效，但全省家装行业还存在着不少问题，据有关行业管理部门反映，近年来装修人投诉量仍较大，年度群众满意度测评也较低。为促进家装行业的良性发展，现提出相关建议如下：

问题分析：

目前，全省家装行业发展现状不尽人意，还存在着不少问题，主要体现在：一是装修人无可靠途径掌握家装企业真实经营信用状况，选择队伍难；缺少装修知识，自我保护意识较弱，如签订不规范的家装合同、轻易增项等；遇到不诚信企业时，工程质量、价格和工期常常难以保证，维权时往往处境困难。二是不少自律性强、诚信度高的企业因家装市场信息混乱，只能大量投入广告，获客成本居高不下；也有的面对低价竞争为主的市场现状，往往无奈低价招揽顾客，诚信经营难以持续。三是政府相关部门投诉接待量大，群众满意度低；发生个别企业跑路事件时，社会矛盾突出，政府形象受到很大影响。

出现上述问题的主要原因大致可以归纳为以下几点：一是政府相关部门职责不够明确。目前，有的城市没有明确家装行业主管部门，主要是依托行业协会实行管理，而行业协会因存在着经费难保证、人员力量不足、无行政资源等困难，很难发挥较好的公益性管理效果；有的城市虽然明确了主管部门，但与其它相关职能部门间仍存在着职责不清的问题，相互间配合也不协调，没有形成有效合力。二是相关政策法规不明确。目前就家装的企业资质、工程质量强制性标准执行以及相应处罚等，有关法律法规描述不一致，相互交叉，行业内观点分歧较大。三是一些企业诚信度差，靠虚假宣传或恶意低价获客，然后以次充好、粗制滥造或诱导增项，往往造成装修质量差、价格高。四是部分媒体片面强调经济效益，忽视社会效益，放任虚假广告充斥市场。五是不少装修人消费理念落后，往往仅考虑价格因素，也有的缺少必备的装修知识。另外，由于家庭装修周期一般在10年或15年以上，这个低频性特点也使装修人积累的经验得不到应用、家装企业诚信经营的内在动力不足。

具体建议：

每个家庭都会装修，家装管理涉及千家万户，公益性较强，是重要的民生工程。为此，建议：一是应确立民生工程必须由政府主导的理念，在全省范围内明确省、市、县（区）三级政府家装行业主管部门及其它相关行政主管部门工作职责，设立投诉接待机构，形成行业有人管、工作有合力、诉求有回应的工作局面。二是省家装行业主管部门要加大相关政策法规研究力度，重点就家装企业是否要资质、无资质企业能否处罚以及工程质量强制性条文如何落实等进行专题研究，形成共识，必要时应请示国务院主管部门。三是省级行业主管部门应会同其它相关行政主管部门建立必要的工作联席制度，就如何普及家装知识、宣传推荐诚信企业、推广使用合同范本及妥善应对投诉等研究制定切实有效可行的办法和制度，并在全省推广实施。也可在试点地区探索实施政府主导的家装企业信用评价、对家装工程自愿实行合同备案及资金监管等办法。四是及时总结归纳全省家装行业管理好的制度和办法，择机制定出台全省家装行业管理地方性法规，提升全省家装行业依法行政管理水平。