调研情况:
国家《“健康中国2030”规划纲要》明确要求大力开展中医“治未病”保健事业。我省遵照中央相关要求,在开展“治未病”保健工作中形成了一批领域内的标准、规范,促进我省相关行业发展,不仅增强了中医文化自信,也增强了我省群众的防病养生意识和体质。
问题分析:
但通过调研发现,在我省保健养生领域,仍存在着思想认识不高,“治未病”专科建设、疾病命名、治疗方式等不够标准化、规范化,“治未病”系统性研究基础薄弱、专业人才缺乏及养生保健方式宣传力度较弱等问题。
具体建议:
一、加强“治未病”标准化、规范化建设
一是标准化建设研究中医保健健康的专科、职业。按照国家中医药管理局发布的《中医医院“治未病”科建设与管理指南(修订版)》要求,进行专科、专业建设的标准化研究,制定我省健康服务机构、人员、服务、技术产品的标准和条例。二是统一规范化命名“治未病”的病种、病名。明确“治未病”的范围及治疗方式,帮助公众增强对“治未病”保健作用的信任,推动“治未病”保健事业的发展。三是发挥名老中医及中医论坛、组织协会的作用。在全省范围内形成“治未病”保健事业的行业共识,促进相关企业抱团发展,并结合相关企业的技术、产品,促进其在“治未病”保健事业上的发展。
二、重视“治未病”专业人才队伍建设
一是加强中医学院“治未病”专业建设。从师资队伍的构成到课程体系的建立,应予以一定的资金和政策支持,确立专业地位。二是加快领军型人物团队建设。确立我省“治未病”保健工作的特色发展方向,并依靠现有资源,确立领军型人才团队,确立发展目标,形成良性考核机制。三是提高社区、基层人员的“治未病”技能。鼓励通过短训班、基础讲座、短期职业技能进修,或结合高校、专业学院,开展专业硕士、专业博士的学历培养,增强对“治未病”专业的认识,提高中医养生保健的素养。
三、强化“治未病”理论的系统研究
一是系统性整理历代医书、医家对“治未病”的论述、方剂、技能、工具等。加强对我省具有区域性特色的“治未病”的方式、方法、流派的研究,充分、系统地发掘、总结“治未病”的发展脉络和发展规律同。二是加强对“治未病”相关课题的支持力度。特别是加强对依靠现有中医理论及中医药剂、技术,对疾病潜伏期、表征期的作用研究,鼓励研究创新。三是研究中医“冬病夏治”“逆针”“逆灸”的作用疾病谱系,扩大有效病种。应用新的技术手段、技术理论对“治未病”已有特效病种、方剂进行研究,寻求机制、规律。四是鼓励综合医院的中医专业科室开设“治未病”专科。加强对术后“瘥后防复”疾病类的研究,形成诊治的标准、措施和方法。
四、加大“治未病”宣传普及力度
一是充分发挥好微信、微博、公众号、短视频等新兴媒体作用。经常性开展“治未病”知识讲座,深入宣传普及科学的中医药健康养生保健知识和方法。二是总结、提炼已有古籍中已公知的言语、方剂和方法。将其汇编成册、挂画或壁画,通过社区卫生院、基层中医院进行推广传播,对公众进行“治未病”知识再教育。三是加大中医药保健品、保健体系的巡查、监管力度。对以“保健养生”为名,实际上是弄虚作假、非法传销之类的方式和手段予以曝光,并严厉打击保健品销售中的违法犯罪行为,以此增强公众保健知识,保护其远离虚假宣传,更好地守住中医养生保健的阵地。