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0203 关于加快我省食品快检体系建设的建议
日期:2020-01-14 提案者:民建江苏省委

调研情况:

食品安全快速检验作为一种新型监管手段,可以利用快速检测设施设备进行某种特定物质或指标快速定性检测,具有快捷、简单、高效、易操作等优势,完全可以进行食品安全检测的前期筛查工作,大幅度减轻传统实验室检验的工作压力。

问题分析:

近年来,我省各地也逐步开展了快检实验室建设,同时也配备相关检测设备,但在调研中我们发现在推进食品快检体系发工作中仍存在以下几个难点:

一是食品检验专业人才配备不足,出现有快检实验室,无技术员的情况,且现有工作人员对于快检系统的认识不够;二是由于快检仪器设备随着技术更新需不断进行维护和升级,不少快检实验室仪器设备维护升级跟不上检测要求;三是宣传力度不够,群众知晓度、参与度不高,目前快检只停留在对市场部分农副产品日常抽检阶段;四是缺乏追溯体系建设,部分农副产品批发商及菜农只负责销售,对产品来源不关心,导致市场管理较为混乱,外地不达标农副产品流入较为严重。

具体建议:

1.优化技术人员队伍结构和完善快检硬件,为食品安全检测提供有效保障。切实改善快检设备更新及维护,进一步完善检验检测项目。加强快检人员队伍建设,大力引进快检专业人才,并进一步强化在岗人员的技术培训,做好技术储备,提高技术人员待遇水平,保持技术队伍稳定。

2.提高食品快检频次,强效推进市场规范经营。在各大农副产品市场强制设立快检实验室,并核定快检工作量。除要求规模农副产品批发商常规性送检外,实验室要对场内农副产品,尤其是个体小贩,要坚持每天分批次抽样检测,及时公布结果,充分体现快检优越性,一旦发现农药残留、食品添加剂超标等情况,及时落实处理措施,防止违规有害农副产品规模性流通。通过不间断、多频次的检测,能够有效提高农副产品批发商及摊贩食品安全意识。

3.创新宣传激励方式,普及群众的食品安全知识。在各农副产品市场内张贴关于食品安全宣传的标语和图解,并定期更换。通过定期展示检验优劣商品对比,公布检验结果等宣传手段,有效提高消费者维权意识。鼓励市场内经营者积极送检,对于高频送检且检测情况优秀的,可适用在市场内发放绿色放心标志给予公示,激发经营者送检热情。

4.将食品检测台账纳入营业资格审查项目,对经营户形成制度约束。提高经营户准入门槛和管理要求,可以在一定程度上促进经营户规范经营意识。所有农副产品市场及沿街经营户必须建立食品安全准入制度,相关部门加强监督检查。经营户除了要向市场交纳一定数额的保证金,提供营业执照、食品流通许可证、人员健康证等有效证件外,还要建立所经营项目送检、抽检台账。市场要将经营户送检、抽检台账作为是否具备继续经营资格的必要条件,定期进行审验,并及时备案。

5.努力构建食品追溯体系,实现食品流通无缝衔接。利用检验台账、溯源磅秤等手段,记录农产品来源和交易等信息,实现市场内农副产品源头和流向可追踪,完善食品安全信息追溯体系。追溯体系的建设有助于震慑个别农副产品经营者投机心理,同时也有利于市场良性发展,农副产品进入市场内必须出示源头送检合格证,再配合市场内定期送检、抽检手段,可以有效杜绝不合格农副产品流入市场。