调研情况：
水是生命之源，饮水安全直接关系到人民群众的身体健康。近年来，我省区域供水一体化实现了既定供水目标，得到了群众的好评。但建好工程仅仅是开始，能否管好工程，确保工程良性运行，让人民群众长期得到实惠才是关键。我省区域供水一体化基础设施仍有不足，供水服务水平仍有差距。
问题分析：
存在问题如下：
（一）水：水源安全和供水能力存在隐患和不足。一是部分水源地存在安全隐患。个别水源地一二级保护区范围内仍然存在影响供水安全的违章设施；一些水源地水质易受外来客水污染。二是供水能力仍有缺口。水厂供水能力是保障城乡供水稳定运行的基础，但目前部分地区水厂的供水能力明显不足，由于水压低、水量不足，一些农村地区甚至出现经常性停水现象。
（二）管：农村管网漏损率居高不下。农村供水管网破损多、漏损率高，致使水压不稳、水质受损等。特别是管网破损后，农村管道线路地处偏僻难以发现，维修力量薄弱，不能及时维修，外来物质可能进入管道影响水质，还有部分老旧供水管网材质不安全，带来了供水安全隐患。
（三）财：农村区域供水亏本运营问题较为突出。自来水供给作为公共产品，虽不以盈利为主要目的，但国内外经验证明，保本经营、略有盈利是供水服务能够提供可持续、优质服务的重要保证。在调研中发现，农村供水成本与收益严重失衡，长期处于亏本运营状态，因此带来了服务水平低下，维护不及时等系列问题。
具体建议：
一、“保、调、提”并举，确保供水安全充足
（一）严格水源地保护，做到最高级防护
要从源头抓起，注重水源地生态修复，结合生态河道建设，围绕水源地水质安全，加强水源地上、下游及干、支流的综合治理，系统整治水环境。对水源地违章建筑、违规生产经营活动，要加大清理力度，确保水源安全不受人为因素影响；要完善水源地应急机制，实现水质在线监测与预警、信息共享和应急联动，修编突发性水污染事件应急处置预案，开展水源地保护应急演练。在水源地受客水污染时，能第一时间处置，不断提升水源地水质安全保障能力。
（二）树立全省一盘棋思维，增强水资源调配能力
要突破行政区域思维限制，通过在相邻区域预留主管网互联互通、独立计量的硬件空间，提升区域调水能力。既可以在在个别水源地受污染时，作为备用管网实施应急供水，也可通过水资源调配，实现供销平衡。
（三）加快新建扩建水厂进度，提升供水能力
要按规划及时启动、加快各地新建和扩建水厂的工程进度，从根源上保证快速增长的用水需求。
二、“软、硬、维”结合，确保供水高效节能
（一）加强协作，加快进度
各地、各部门要把管网改造工作作为大事要事来抓，做好各部门的协作和分工，加快农村供水管网改造，共同努力更好更快推进供水区域一体化工程。
（二）狠抓质量，确保长远
供水工程的核心是工程质量，要牢固树立质量第一意识，建立健全质量终身负责制。要开展工程质量巡查，采取飞行检查等方式，对管道熔接、管材卫生性能、管材物理性能、管道埋深、土方回填、水表安装、机电设备、安全措施八个方面，加大工程质量抽检频率，强化工程建设监管，建成一批精品、优质工程。
（三）强化维护，提升服务
供水企业要主动联系当地用水单位及居民，发放供水服务卡，设立并对外公开24小时服务热线及投诉监督电话。明确片区供水抢修责任人。供水管道突发性爆管、折断等事故，应在接到报修电话起4小时内止水，并立即组织抢修。管道修复期间，若连续超过12小时不能恢复正常供水，供水企业应采取应急供水措施，保障居民基本生活用水。
三、“增、降、补”同步，确保供水长久持续
（一）应收尽收，增加水费收入
推进水表规范计量全覆盖。对于区域供水乡镇接入点、乡镇公共设施、所有行政村和农村集中小区全部安装总表，校准校核农户供水计量设施，彻底解决农村供水计量不准问题；提高水费征缴信息化水平。在供水企业定期抄表之后，水费账单以短信、微信推送或自助查询等方式通知用户，开通微信、支付宝自助缴纳渠道，对欠费用户实行上门催缴，做到应收尽收。
（二）科学管理，降低损耗成本
需切实加强水厂的内部管理，尽最大可能向管理要效益，不能单纯依赖提升水价去赚钱。通过设置院外水表、控制表井深度、井内保温设施、采用连体式井盖等加强保温、防盗措施，减少后期破损；加强供水巡查，确保配建的消防、绿化、公厕等公共用水点不被偷水，严格控制产销差率；做好与农房改造项目衔接，对已纳入计划拆迁区域的居民点，原则上应停止实施新的工程项目，避免建后损毁；组织对供水管理人员业务培训，有的放矢，准确掌握并能采取有效措施降低漏损率。
（三）合理补助，实现长久运行
建立供水亏损、漏损水量分担机制。在科学、准确核定供水成本收益的基础上，参照相邻省市的经验做法和补贴标准，对因客观损耗导致的亏损予以适当财政补贴。督促各市履行运行管理主体责任，发挥财政兜底作用，低价起步，建立水价补贴机制，扭转农村区域供水亏损局面，保证供水工程的可持续运行。