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0866 关于以技术创新推进中医药产业现代化建设的建议
日期:2021-01-27 提案者:张旭等3人

调研情况:

中医药是中华民族的宝贵财富,为中华民族的繁衍昌盛做出了巨大贡献。在这次抗击新冠肺炎疫情中,中医药发挥了重要作用。

问题分析:

中医药产业链的运行过程贯穿农业、工业、卫生和服务业等多个领域,涉及中药材种植、中药饮片、中医药产品生产到中医药流通销售, 加快以技术创新推进中医药全产业链现代化建设、构建生命全周期的中医药服务体系势在必行。

具体建议:

一、推进中医药全产业链顶层设计,构建协同创新体系

“互联网+中医药”的不断兴起促进了中医药行业的市场化改革和信息化建设,重构了中医药全产业链未来发展模式,加速了中医药产业的规模化、标准化和规范化进程。以需求为导向,以患者为中心,维护与协调各利益主体间最大化收益,需要顶层体制机制设计,统筹中医药全产业链规划, 设计贯穿中医药全产业链的体制机制、政策法规、人才培养、研究开发、生产经营、服务消费等中医药全产业链环节,推进构建“政、产、学、研、用”协同创新体系。

二、构建可溯源中药饮片体系,服务健康江苏战略实施

中药饮片产业是现代中药产业链中的关键环节,具有承上启下的作用,其质量优劣直接关系着中医的临床疗效和所有大中药产品的质量。江苏具有国家科技部中药饮片质量标准研究平台、教育部中药炮制规范化和标准化工程研究中心、国家级中药炮制技术传承基地和国家工信部“两化”融合试点示范基地等。江苏具有该领域研究雄厚的基础,建立基于大数据分析的优质中药饮片产业研究院,实现“药材来源基地化、炮制工艺规范化、炮制设备智能化、质量控制客观化、饮片质量标准化、产业发展规模化”,将会有效带动大中药产业链上下游万亿元的市场发展,助力健康江苏战略和大健康产业国家战略的实施。

三、聚焦中药制药装备产业创新,打造产业核心竞争力

中药制药装备行业作为大中药产业的组成部分,是中药产业可持续发展的关键环节。中医药关键技术装备的创新升级,是实现中医药现代化、产业化的一个最重要的切入点和最直接的路径。以中成药智能制造、绿色生产技术装备等重大关键技术为突破口,重点系统建设中药制药全流程制药装备设计研发平台,推动中药制药行业创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快中国中药制造业从低端向高端转型,提升设备的智能化和信息化水平,加快中药制药装备行业现代化发展。推动中药产业高质量发展,加快我国从制造大国向制造强国转变的步伐。

四、突破中药资源关键技术,引领中药产业绿色发展

中药资源是重要的国家战略资源。建议通过开展中药全产业链资源循环再生利用,依据中药资源及副产物的特殊性质,攻关和创新重大关键共性技术及产业化转化营养,结合中药资源及其副产物的利用特点,促进中药资源产业化过程中由传统工艺向生态工艺转化,拼弃“生产—使用—报废—排放”的传统系统,建立一种“生产—利用—回收—再资源化”的循环经济理念,综合开发利用有限的中药资源,以达到可持续、循环利用的目的,对促进中药全产业链的提质增效和绿色发展具有重要的现实意义和长远战略意义。

五、创新中医药产业发展模式,大发展中医药文化旅游

中医药是我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源。江苏省历代名医辈出,医学流派纷呈,拥有丰富的中医药文化旅游资源。随着经济社会的发展,人们生活水平提高和健康意识增强,中医药与旅游相结合的新型旅游模式逐渐兴起,并迅速发展形成中医药文化旅游产业。发展中医药文化旅游,集中医药、旅游两大产业于一体,是旅游业的扩展和中医药产业的深度有机融合,对于推动旅游产业结构优化和转型升级,具有重要的指导意义。