调研情况：

李克强总理所做的《2020年政府工作报告》中强调要发展“互联网+医疗健康”，对医疗信息化建设提出了更高的要求。然而，目前居民诊疗信息分散于各医疗单位的信息系统，处于“信息孤岛”状态，不能做到互联互通。信息孤岛给疾病诊治带来诸多不利，也给诊疗过程带来诸多不便：（1）不利于患者就诊和转诊，不方便患者，导致重复检查和医疗资源浪费；（2）不利于慢性病的长期管理；（3）不利于居民健康档案建设；（4）不利于疑难和少见病的及时精准诊治；（5）不利于临床研究和医疗大数据分析，尤其是真实世界临床研究的开展。

问题分析：

患者唯一身份识别码是医疗信息互联互通的前提，但目前各地仍使用各种就诊卡作为身份识别码，不具备唯一身份识别码功能。如南京市为没有医保卡的临时就诊人员提供以市民卡为介质的“医疗卡”，尽管可在南京市各大医院间通用，但因不具备唯一身份识别码功能，导致姓名性别年龄均相同的病人区分困难、卡片丢失补办后原有诊疗信息不能归集、跨地市无法使用等问题，影响信息的互联互通。新型冠状病毒肺炎疫情防控过程中，以身份证号码为唯一身份识别码，实现了健康码、核酸检测结果查询码等信息的全国通用和互联互通，为居民诊疗信息的互联互通提供了新的思路。

具体建议：

身份证号码是全国通用的唯一身份识别码，因此建议以身份证号码作为居民诊疗过程的唯一身份识别码，促进居民诊疗信息互联互通，具体如下：

1、推行实名制诊疗，以身份证号码为患者就诊的唯一识别码。将现行就诊卡等和居民身份证号码绑定，居民在诊疗过程中可使用身份证、就诊卡或医保卡（社会保障卡）挂号就诊和住院，以身份证号码作为患者就诊的唯一身份识别码。

2、在身份证号码作为唯一身份识别码的基础上，逐部实现病史、检验、检查、影像等诊疗信息的跨医院、跨地市乃至跨省互联互通。

3、加强信息安全建设，做好诊疗信息互联互通过程中的个人信息保护。具体措施可借鉴银行等个人信息高度敏感部门的举措。