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0780 关于加快推进城市智慧停车系统建设的建议
日期:2021-01-27 提案者:刘洪

调研情况:

在经济飞速发展的大背景下,汽车走进了千家万户,居民机动车出行的比例大幅提升。截至2019年底数据,全省机动车保有量2207万辆。与此同时,停车场建设难以满足经济社会发展和居民实际需求,停车难矛盾日益凸显,严重影响了居民的日常出行和工作生活。“停车难”已成为困扰城市管理和群众出行的突出问题,也是各级政府急需解决的民生问题。

问题分析:

实践中,政府和社会受制于各方面原因,不能高效有序的出台措施,针对性解决停车难问题。“停车难”局面除停车位先天配备不足外,还存在以下软实力缺位和问题:

一、管理体制制约。停车位管理单位众多,遇事相互推诿、没有统一的管理机制。社会停车位收费混乱,个别单位和个人无偿独占公共停车资源,等等。

二、行业指导缺乏。智慧停车产业扶持政策较少,法律规章或规范性文件不够具体明确,产业化聚集未能科学统筹,尚未形成整体合力,整体推进力度不高,发展缺乏长效性和全面性。

三、规划设计滞后。汽车保有量持续高速增长的同时,停车配套设施建设在规划与调整方面不同步,商圈、学校、医院等区域尤为明显,不仅影响交通顺畅,也增加安全隐患,制约城市更好更快发展。

四、融合程度不高。停车系统相互不兼容,智能化程度较低,因时间、空间分布不均导致车位空闲的现象非常突出,往往出现路面违停贴条,部分社区停车场、地下停车场等区域车位空置的现象,存量潜能没有得到充分释放,造成极大的资源浪费。

具体建议:

智慧停车系统,是智慧城市的重要有机组成部分。通过搭建智慧停车云平台,同时投资新建各类停车设施,在扩充总量实现有效供给的基础上,打造集交通精准调度、停车资源优化、居民智慧出行“三维一体”的智慧服务体系,构建链接政府部门、企事业单位、停车场及居民的城市停车“智慧网络”。

1、加强统筹协调。 强化组织领导,在省级层面出台指导意见和实施方案,建立停车管理工作协调机制,统筹协调全省各地智慧停车系统投资建设相关工作,整体推动智慧停车系统建设。由政府指导,引入社会资本共同参与开发建设,有效推动智慧停车项目更好更快落地。出台停车场经营管理规范性文件,制定配套政策,规范停车场的经营、管理和使用等问题。

2、科学规划布局。根据区域划分逐步完成停车供需情况调研,为提升城市停车设施规划水平提供精准的数据支撑。利用大数据优势挖掘城市动态交通信息,汇总道路停车泊位数据信息,逐步扩大经营性停车场数据接入,实现交通大数据分析等功能。将道路交通规划与城市建设规划、智慧城市规划相结合,特别是充分考虑新技术场景应用及远期规划,优化社会资源共享,制定符合城市发展特点的停车方案,推动城市停车场统一规划和科学布局。

3、智能升级改造。运用云计算、物联网、大数据处理等先进技术手段,对停车场进行“互联网+标准化”改造,实时采集停车场空余车位信息,整合路内和路外停车资源,实现互联共享和智能化管理,通过云端数据向手机APP提供准确的车位信息,进而引导车主前往停车。同时统一加载停车管理及收费系统,为居民提供查询车位、预约车位、车位共享、反向寻车、智能充电以及移动自助支付等更便捷、更高效的停车引导服务,提高停车服务水平,缓解道路交通压力。

4、强化宣传引导。针对居民对于智慧停车等知识不够了解,运用多种宣传手段,加大宣传工作力度,普及智慧停车的优势与常识,广泛听取社会各界的意见,引导公众参与到智慧停车建设当中,为停车资源的有效利用建言献策。同时加大执法力度,严格违停管理,通过加大惩处不良停车行为,引导培育公众良好的停车习惯,为提升居民出行效率提供保障。