调研情况：

南京市雨花路立交桥位于南京市秦淮区雨花路和应天大街交汇处，始建于1984年，横跨宁铜铁路，主要为解决铁路道口阻隔车辆及人员通行所建，建成后发挥了重要的积极作用。但是随着经济社会的发展，南京城市建设和交通发展迅猛，特别是中山南路高架桥、应大大街高架的修建，极大地方便了人员往来，打破了铁路线的阻隔，雨花路立交桥的地位也逐渐没落。 2010年后，南京大报恩寺遗址发掘工程开始启动，至2015年遗址公园一期工程建成并开放，周边配套工程也开始建设。为了配合大报恩寺遗址公园的建设，雨花路立交桥于2015年1月底正式进行拆除施工。当时拆除的主要是雨花路立交桥北段，桥面拆除后，场地经过平整纳入到大报恩寺遗址所在的黄泥塘地块范围内。拆除范围截止到应天大街路北沿，留下的南端半幅桥面暂时做了断头处理。后来，在雨花路立交桥的应天大街路南沿修建了两个匝道，供人员通行。这样，现存横跨在应天大街南北沿之间的雨花路立交桥，便成为了废弃桥段，闲置多年始终未做适当处理。 目前，该废弃桥段已成为影响大报恩寺景区及其周边设施建设的重要障碍，并存在一定的安全隐患，有损南京市道路交通和社会良好形象，亟需对其进行拆除治理。 

问题分析：

1.解决历史遗留问题的现实需要。2015年对雨花台立交桥进行拆除时，限于种种原因，当时只拆除了北段，未能对废弃桥段做彻底拆除。目前应天大街南沿已建成通行匝道，横跨在应天大街上的废弃桥段便没有了任何使用价值。在实际生活中，该部分也已废置，被有关部门用铁皮等物品阻隔断开。目前，随着南京市对黄泥塘地块城市设计规划的完善，我们认为已具备了解决该历史遗留问题的条件，并且应该进行彻底拆除，以适应现实发展需要。

2.影响黄泥塘片区及其周边规划建设。位于南京中华门外的黄泥塘片区是最能凸显南京古都特色的代表性地区之一。根据规划，拟在此建设大报恩寺遗址公园、南京市名人馆和建初寺三大工程。位于应天大街396号的黄泥塘地块考古现场和建初寺的临时主入口，正对着该废弃桥段的桥墩，车辆出入及转弯十分不便，而且影响视线。目前黄泥塘片区已进行规划建设，断桥残存与整个片区的规划和风格很不相符，需要进行拆除。

3.影响社会环境和文明，有损市容市貌。在该废弃桥上，原来经常有流浪及闲散无业人员在此居住和聚集，不利于社会文明和谐，近期通过秦淮区政府的治理，虽已无人居住，但仍存在一定安全隐患。该桥段位于应天大街高架下面，两桥相交而立，废弃部分桥段较为凸出，且桥墩数量较多，不美观、不规范。受此影响，路桥下方光线也更加阴暗。中华门外片区是南京市的南大门，断桥残壁伫立十分影响市容市貌，不利于美化城市环境。 

具体建议：

建议请南京市政府协调组织路政、交通等相关责任部门，实地调研了解情况，掌握雨花路立交桥横跨应天大街部分废弃桥段的现状，召开协调座谈会，对具体实施拆除的难度、可行性、安全性、清障等方面工作进行论证和评估，在确保安全的情况下，尽快组织安排相关施工单位进行彻底的拆除处理。