调研情况：

通过网上大数据分析，查阅大量资料，阅读有关新闻报道，走访相关培训机构，询问学生家长，收集身边的学生及家长反映的实际情况等。

问题分析：

近年来，江苏教育主管部门为了全面实施中小学生素质教育，采取了很多措施，在减轻中小学生学习负担方面做了大量工作，学生在校学习时间逐渐减少，负担有所减轻。但是，由于高考指挥棒依然存在，中考升学的竞争依然激烈，望子成龙的思想在社会上根深蒂固，不少社会教育培训机构抓住老百姓的心理，采取各种宣传手段，甚至虚假广告，吸引在校学生在课余时间参加补习，中小学生在休息日、寒暑假参加各类名目繁多、鱼龙混战的补习已经成为普遍现象。

校外培训机构发展迅猛，乱象丛生。许多校外培训机构有的办学资质不全，违法经营，存在安全隐患；有的虚假宣传、胡乱收费；还有的超前补习、拔苗助长，形成恶性竞争；有的就是对准应试，搞题海战术，重复大量做题目。据调查，一个学生一年的培训费用少则3-5万，多则十万以上，造成了学生家长的经济负担加重，学生和家长反而不堪重负。收入不高的家庭为高昂的补习费用发愁，经济条件好的家长花大价钱，让培训机构对孩子实行一对一辅导，这就形成了新的教育不公平。更为重要的是，很多校外培训机构以营利为主要目标，忽视学生的道德教育；违反教育规律，超标补习、超高要求，拔苗助长，严重影响学生的成长规律；题海战术、应试目的，损害了学生的身心健康。凡此种种不良现象，屡禁不止，老百姓意见很大，社会反响强烈。

具体建议：

政府有关部门，如物价、工商、教育、民政、人社和市场监管等联合执法，加大查处力度，要使校外培训成为学校教育的有益补充者，而不是教育秩序的干扰者。一是对条件不具备，没有必必备的师资、场地的培训机构，一律坚决取缔；二是规范收费标准，对培训机构进行评估，根据培训资质、培训业绩、社会声誉等，制定不同的收费标准，优质优价；三是对培训内容、培训计划、培训课程进行严格审查，确保社会主义的的办学方向，符合国家有关教育的政策方针。科学培训，让孩子能高效地学习、符合规律地成长。四是对开展义务教育阶段培训活动中出现超前、拔高、抢学等违反教育规律的行为开展依法依规监管和处罚。