调研情况：

在省委省政府坚强领导和社会各界的大力支持下，近年来我省铁路建设快速推进，2020年沪通铁路、连淮扬镇全线和盐通高铁先后建成通车，近期连徐高铁也将通车运营，全省铁路里程增至4204公里，其中高铁2215公里，里程跃居全国前列，全省高铁网基本形成， 13个市、26个县（市）已实现高动车通达。

江苏是我国七大重点旅游省市之一，境内旅游资源丰富，自然景观和人文景观相互交融，拥有的国家历史文化名城、中国历史文化名镇和中国历史文化街区的数量均位居全国首位。2019年全省实现旅游收入14321.6亿元，约占全省GDP的14.37%，从业人员超过500万人，是我省重要的支柱产业之一。

全省高铁网的形成，极大地提升了沿线群众的出行条件，也为我省旅游业发展带来了新的机遇，提供了更为优质高效便捷的交通保障。建议抢抓机遇，大力发展全域高铁旅游，在助推全省旅游业高质量发展的同时，让高铁的红利更大范围地辐射到广大人民群众。

问题分析：

随着生活水平的提高和文化水准的提升，人们对前往旅游目的地的交通方式、便捷程度、沿途体验等均提出了更高的要求。乘坐高铁旅游具有快捷、安全、舒适、绿色、环保、全天候等突出优势，未来必将成为游客出行的优先选项。

长期以来，我省旅游业发展不充分、不平衡的问题依然存在。根据2019年各市5A、4A级景区接待情况统计，当年全省共接待64271万人次，其中南京、无锡、徐州、常州、苏州、镇江等沿京沪线六市接待48279万人次，占总数75.1%，其余7市仅占24.9%，这也从一个侧面反映了我省旅游业发展的地区差异和潜力所在。苏中苏北地区文化旅游资源丰富且各具特色，全省高铁成网后苏中苏北地区交通条件获得极大提升，必将对其旅游业的发展带来深刻影响。根据铁路部门最近“1·20”调图，连云港将开行高铁动车171列，盐城开行132列，淮安开行163列，扬州开行186列，遇节假日高峰还将开行临客列车。预计高铁如此高密度开行后，将吸引更多的游客到我省苏中苏北地区旅游观光。

同时，到我省旅游的境外游客大多从上海入境，沿沪宁线进入我省。2019年我省共接待境外游客399万人次，仅占总游客数的0.45%。高铁成网后，境外游客可经沪通铁路、连淮扬镇铁路直接进入我省苏中苏北地区，从而打开境外游客来苏旅游的新通道。

具体建议：

（一）对接高铁开行旅游直通班车。针对散客、团体以及特殊定制服务，在高铁站开行旅游班车直达景区景点，实行高铁-接驳转运班车-景区景点一条龙服务，打通最后一公里，以“快进”促“慢游”，以服务打品牌，吸引更多的游客到江苏旅游。

（二）强化旅游产品创新。根据我省文化特色、地域特点和旅游市场变化及游客预期，优化细化产品供给和线路设计，形成省域、市域和专线、专题旅游新线路、新品种，增强我省旅游市场吸引力、竞争力，助推文化旅游强省建设。

（三）加强路地合作。针对旅游市场旺季集中、四季不匀的特点，在旅游高峰期或节假日开行更多的高铁旅游专列，满足市场需要，改善游客体验。也可通过开行旅游冠名列车等形式，扩大地方旅游品牌影响，提升地区旅游知名度、美誉度。