调研情况：

我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，近视低龄化、重度化日益严重，已成为一个关系国家和民族未来的大问题。2018年，习近平总书记就我国儿童青少年近视高发问题作出过重要指示，要求共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来，教育部等八部委制定《综合防控儿童青少年近视实施方案》，并建立儿童青少年近视防控工作评议考核制度，儿童青少年近视防控已经上升到国家战略层面。

2020年由于新冠肺炎疫情影响，学生大规模线上学习时间增加，户外活动和体育锻炼时间减少，对学生视力影响较为明显。《2020中国青少年近视防控大数据报告》数据显示，与2019年底相比，全国青少年近视率增加了11.7%，而江苏省高于全国0.2%，儿童青少年近视防控形势严峻。近视已经成儿童青少年眼健康的重大公共卫生问题，近视眼特别是高度近视眼将给眼健康带来巨大危害，而一旦进入高度近视的病理性变化是不可逆的损伤，严重可致盲，高度近视已成为我国致盲性眼病的主因，因此儿童青少年的近视防控不可有丝毫松懈。

问题分析：

近年来，江苏省认真学习贯彻习近平总书记关于儿童青少年近视防控问题的重要指示批示精神，凝合多方力量、采取多项措施：建立江苏省综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制，建设全国、全省儿童青少年近视防控改革试验区和试点县（市、区），强化示范引领；在全省实施学校教室视觉环境达标工程，开展视力全省普查及时掌握儿童青少年近视情况，积极落实儿童少年近视防控工作评议考核制度，成立江苏省儿童青少年近视防控研究中心加强视力健康研究等，综合防治，稳步推进近视防控工作。

但是儿童青少年近视防控是一项长期的工程，不仅仅只是常规视力检查，基层眼科和视光人才培养、校医和保健老师培训、仪器设备购置、近视筛查开展、建立儿童青少年电子屈光档案、眼健康大数据平台的搭建、近视防控宣传教育等都需要强有力的专项财政经费支持，但是目前近视防控经费投入不足。

具体建议：

1.构建统一的近视防控工作体系

加快构建政府主导、学校负责、医疗机构支持的统一规范权威的近视防控工作体系，建设近视防控立体网络，积极探索高质量开展儿童青少年近视防控的长效机制，推进近视防控工作全面深入开展。

2.全面推进校园硬件设施改造

学校是儿童青少年近视防控的主要阵地，应当安排专项资金改善校园采光、照明，课桌椅等硬件环境，按标准逐步更换教室不达标的照明灯具，采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器；增添适合青少年活动的场地和设施，增加户外运动的时间；推动校园视力监测工作，配备统一标准的自动视力检查仪，及时掌握青少年眼健康状况。 

3.搭建江苏省儿童青少年眼健康大数据平台

江苏省目前尚无统一且完整的儿童青少年眼健康大数据平台，省级平台与各市平台联动不足，而江苏省儿童青少年眼健康大数据平台的搭建可以为学生建立屈光电子档案，实现全省近视防控数据的互联互通，科学、统一的管理有利于数据的结构化和网络化，为近视防控工作评议考核及开展综合性干预措施提供依据。

4.加强儿童青少年近视防控人才培养

江苏省视光专业人才严重缺乏，基层人才缺口尤为明显，很大程度上影响了儿童青少年眼健康状况监测的有效性和质量，视光师是儿童青少年近视防控工作的主力军，培养一支基层近视防控队伍迫在眉睫。除了省内高校视光人才培养，还要加快培训校医和保健老师，加强近视筛查人员技术培训，充实基层近视筛查队伍，为儿童青少年近视防控工作提供人才支撑。

5.加强儿童青少年近视防控宣传教育

儿童青少年近视防控需要全社会共同关注，仅靠专业人员来防控近视是不可能的，政府、医疗机构、学校、家长、学生，每一环都不可或缺，因此要建立健全多样化、多渠道、全方位的儿童青少年近视防控宣传教育体系，满足不同层面了解和掌握近视防控知识的需要。同时要把近视防控知识普及迁移至孕妇及幼儿保健服务，尤其要加强0-6岁幼儿眼健康管理，降低近视发生率。

6.加强儿童青少年近视防控关键技术研究

加快科研成果转化，在科技防控、创新防控上下大力气，助推江苏省儿童青少年近视防控新发展。

综上所述，儿童青少年近视防控依然任重而道远，无论是硬件设施、软件设施的完善，还是人才培养、宣传教育，每项工作都需要财政的大力支持，恳请省政府予以重视，孩子的眼健康关乎着国家的发展和民族的未来！