调研情况：

近年来，我省不断创新机制体制，大力引导金融资本为科技创新服务，取得了一定成效。但面对构建“双循环”经济新格局和高质量发展新要求，在国内外经营环境发生深刻变化，科技创新类企业发展面临前所未有挑战的背景下，金融促进科技成果资本化，助力科创企业发展方面仍有一些问题亟待关注。

问题分析：

一是金融与科技发展阶段性融合还不够。初创期企业基础研究阶段和后续产业化阶段科技金融产品供给相对不足。普通金融机构和银行信贷存在顾虑，投资者为规避风险，配置资本大多倾向中后期，企业最需要资金支持的初创期金融支持获取不足。

二是金融系统产品和服务品种较为单一。银行仍以贷款融资为主，科技投入与证券股权相结合的创新型金融产品较少。社会资本介入不多，创投、风投等虽对科技成果有兴趣，但由于科研企业多专注科创和产品研发，对科研成果商业运作关注较少，机构难以看到商业模型，投资积极性不高。

三是科技成果价值评估体系尚不健全。目前科技成果尚缺少统一、规范的评估机制，企业融资过程中普遍面临科技成果评估难、质押难、处置难。成果主体与需求主体间依然存在中介缺位，权威的科技成果价值评估、投融资咨询、信用评价等机构还较为缺乏。

四是科技创新成果资本化公共平台建设还需进一步推进。各级各类服务于科技创新成果资本化的公共平台虽然较多，但相互之间资源共享、信息互通不足，且功能还较为单一，覆盖成果评估、专家咨询、营销包装、投资策划等全链条的增值服务还有待加强。

具体建议：

一、坚持统筹联动，促进技术要素与资本要素融合发展。健全我省科技创新的投融资政策体系，规范“政金介企”等各方权利义务和保障措施，推动形成“金融机构+再担保+第三方评估+风险补偿+政府财政贴息”模式，打造多层次风险分担和信用担保体系。支持银行联合相关机构围绕不同阶段科创企业发展的资金需求，对企业提供集成果评估、贷款融资、技术转让、交易处置于一体的专项金融服务，通过有形无形资产组合质押模式，努力促成更多小微企业“首贷”。

二、坚持多元复合，推动金融系统创新开展科技型企业服务。深入贯彻落实国家、省出台的金融创新和支持企业发展相关政策，支持金融机构创新金融产品，综合采用科技融资担保、股权直接投资、天使投资引导基金、持股孵化基金等多业态、多元化模式服务企业。定期开展融资需求对接活动，精准引导社会资本投入到匹配程度高的领域和企业，帮助企业灵活选择作价投资、金融协作、成果交易等发展模式，对成长性好、成果自信高的优质企业，可推动其与高风险、高收益的投资机构合作，吸引更多活跃资金。

三、坚持精准对接，健全专业化价值评估机制。优化评价方式，明确责任单位或平台机构，整合自贸区各类研发机构、高校等优势资源，引入权威中介机构，组建评审专家库，动态抽取专家开展评价，构建相对完善的科技成果评估制度，重点解决科技成果定价问题。打造政府、银行、信托、小贷、保理和投资基金等联合参与的战略同盟，通过对价值评估、股权投资、贷款融资、债权融资、投资担保、资产交易的全流程把控，为企业提供“评投贷债保易”一体的投融资服务。

四、坚持高效共享，打造一体化信息服务平台。充分运用区块链、云计算技术，整合银行、科技担保、创投和科技企业孵化器等机构数据，加大金融监管机构与各数据信息平台合作，依法依规对有效监管数据进行共享互换，构建完善我市统一信息平台。健全科创企业动态信用及征信体系，建立市级企业“白名单”信息库，通过多维度、数据化动态分析，分类分层分级建立覆盖企业全生命周期的风险及信用评估模型，方便银行提供差异化金融服务，在审批流程和利率定价上开辟绿色通道，缓解企业融资难、融资贵问题。