调研情况：

江苏是文学创作大省，也是文学出版大省。“十三五”时期，全省现实题材文学创作与出版规模位居全国前列，优秀作品不断涌现，在巩固壮大主流思想舆论、增强文化自信、满足人民精神文化需求等方面，发挥了重要作用、作出了积极贡献。

注重规划引导。出台“十三五”文学人才队伍建设规划，出台“十三五”重点图书、音像制品、电子出版物出版规划，引导作家创作、出版单位出版优秀现实题材文学作品。注重队伍建设。建立“百名优秀青年作家名单”“百名优秀网络作家名单”和“百名批评家名单”，建成“文学苏军”领军人物、“文学苏军”新方阵、文学新秀、专业作家、特聘作家、签约作家、导师制学员、“雨花写作营”学员等多层级作家人才梯队。注重评奖推优。积极推荐优秀现实题材文学作品参评全国“五个一工程”、中国出版政府奖等国家级奖项，将优秀现实题材文学作品纳入省“五个一工程”、省新闻出版政府奖等奖项重要评选对象，推出一批优秀作品。《七层宝塔》等3部作品获第七届鲁迅文学奖，《布罗镇的邮递员》获第十届全国优秀儿童文学奖、第十四届全国“五个一工程”奖，《因为爸爸》获第十五届全国“五个一工程”奖。

问题分析：

精品力作仍然缺乏。在全国视域下审视江苏现实题材文学作品创作生产工作，可以看到，我省仍然缺少大众化普及化程度高、国际国内影响大的扛鼎之作、传世之作。“十三五”时期，国家新闻出版署公布了三届“优秀现实题材文学出版工程”入选作品40种，中国作协公布了第十届茅盾文学奖入围作品5种，这些作品含金量和认可度较高，江苏没有作品入选。引导力度有待加大。创作规划、出版规划有待建立健全，动态增补机制有待完善，引领作用有待进一步发挥。作者培育有待加强。对省内作家创作出版现实题材文学作品指导和支持力度有待加大，礼敬作家、经营作家、服务作家平台建设有待提升，缺少吸引大家力作、培育新人新作的有效举措。

具体建议：

1.加强规划引导。建立健全研究部署现实题材文学作品创作生产工作机制，及时、深入贯彻中央和省委有关决策部署，把脉时代、把握规律，采取切实有效措施，更加科学地推进现实题材文学作品创作生产。把现实题材文学作品创作生产纳入“十四五”创作规划、出版规划重要内容，梳理题材、策划选题、培育项目，树立鼓励现实题材精品创作、精品出版的鲜明导向，构建推出一批、储备一批、创作一批、谋划一批的创作生产格局。

2.加强作者培育。以更大力度推进作家队伍建设，引导作家聚焦主题主线、树牢精品意识，耐得住寂寞、经得起诱惑，深入生活、观照现实，以传世之心、人民之心创作更多思想精深、艺术精湛、制作精良的现实题材文学精品。建好礼敬作家、服务作家平台，建立健全引进作家、留住作家制度机制，更好发挥出版对现实题材文学作品创作的引领作用，带动更多优秀作家在江苏成长，吸引更多优秀作品在江苏出版。

3.加强资源配置。排出一批重点创作项目、出版项目，在资金扶持、评奖推优等方面给予倾斜。进一步健全出版经济政策体系，继续加大对优秀现实题材文学作品支持力度。用好书号地区调控试点政策，对推出标志性现实题材文学作品且管理规范的出版单位，在书号配置上给予支持。

4.加强宣传推介。加大优秀现实题材文学作品宣介力度，依托平面、视听、网络媒体，进行导读荐读，扩大作品社会影响力和读者阅读面。依托江苏书展等展会平台，利用新华书店、民营书店、农家书屋和各类阅读空间，广泛展示展销优秀现实题材文学作品，让更多优秀作品走向社会、走向大众。