调研情况：

当前，新一轮科技革命和产业革命方兴未艾，以互联网、大数据、人工智能为代表的数字技术正在向经济社会各行业、各领域渗透并加速融合，数字经济蓬勃发展，规模持续扩大，应用不断深化，为推动传统农业转型、助力乡村全面振兴提供了难得的历史机遇，已成为农业农村现代化发展的重要推动力量。

问题分析：

一是数字农业发展统筹力度不够，且缺乏政策支撑体系。

二是数字技术应用广度深度都不够，应用层次总体上还较低。

三是数字农业技术应用的引导力度不够，示范建设工作还有待强化。

四是数字化专业人才短缺，造成数字化系统或服务平台开发应用滞后，数字技术应用指导服务能力不足。

具体建议：

一、加强数字农业发展顶层设计，做实布局谋篇。围绕中共中央、国务院提出的目标和要求，将发展数字农业作为我省数字乡村建设的重要内容。强化统筹规划和顶层设计，尽快编制出台《江苏省数字农业中长期发展规划》。精心组织，周密部署，加强统筹，有序推进，主动适应当前信息技术和数字经济发展的新模式、新业态。强化政府引导作用，坚持市场运作，以需求为导向，以创新为动力，以应用促发展，着力推动农业生产经营管理和产品营销各领域的数字化协同发展。充分发挥市场主体的资金和技术优势，鼓励新型经营主体开展技术创新、模式创新、应用创新，形成多元主体参与的共建格局。

二、加快数字农业技术创新，促进成果转化。推进数字农业基础设施、信息系统、数据资源集约化建设，实现农业数据互联互通、资源共建共享。推进区块链、物联网等数字技术在农产品质量安全监管、畜禽养殖管理中的集成应用，解决溯源难题。推广应用云计算、大数据等信息技术，助力现代生物育种技术和品种产业化技术创新和系统集成，实现技术跨越式发展。推进农业机械化与信息化深度融合，发展现代智能农机装备，提升农机运行性能和效率。加快推广物联网、遥感监测、地理信息技术等现代信息技术在农田建设管理中的应用，打造生产管理智能化平台。推动农作物病虫疫情智能化监测网络建设，增设一批智能化监控网点，逐步构建以自动化、智能化田间监测站点为基础的智能病虫疫情监测预警体系。

三、开展数字农业建设试点示范，加速转型升级。开展数字农业示范市县遴选工作，推进数字农业农村重大场景应用到市县，并组织宣传推广，营造数字农业发展的良好氛围。加强农业大数据的开发利用，着力打造市场化运作、社会化分工、专业化服务、集团化管控、数字化经营的数字农服体系。实施农业龙头企业培优工程，重点培育一批数字农业示范龙头企业，引导农业龙头企业利用数字技术加强农产品加工设施装备改造提升。鼓励各类新型农业经营主体自建农产品数字化全产业链电商平台，发展网上批发、直供直销、订单配送等模式，强化农产品营销线上线下融合发展。鼓励搭建农民合作社管理服务平台，统筹整合农民合作社经营、管理等信息，建立健全农民合作社动态监测机制，依托专业化数字服务，为农民合作社提供精准化的生产、销售、金融、物流等社会化服务。

四、加大数字农业政策支持，强化人才支撑。加强政策创设，创新财政资金支持政策，充分利用现有基本建设和财政预算资金渠道，积极争取新增投资，加大数字农业产业发展支持力度。鼓励社会资本与政府、金融机构开展合作，充分发挥社会资本市场化、专业化等优势，加快投融资模式创新应用，为社会资本支持数字农业发展开辟更多有效路径。破除行业壁垒，为数字农业提供良好宽松发展环境，推动建立促进数字农业发展的长效机制。建立健全数字农业专家决策咨询制度，组织智库加强理论研究，培养造就一支数字农业领域科技领军人才、工程师和高水平管理团队。建立多层次、多类型的农业大数据人才培养体系，加强职业技能人才培养，通过与高校等科研单位合作，培育一批具有数据挖掘、分析、整合和管理知识的农业大数据人才，打造一支“互联网+”现代农业建设队伍。