调研情况：

2019年，通州湾长江集装箱运输新出海口建设写入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，通州湾开发建设全面进入国家战略层面。2020年，南通市明确以吕四港为起步港区，全面推进“大通州湾”建设战略部署。作为通州湾新出海口先行建设区域，吕四港抓住“风口”，围绕“一年建设、两年开港、三年成规模”目标，全力推进海港码头、港池航道、内河转运码头、洋吕铁路、疏港公路、港区道路六大工程建设。当前，通州湾新出海口起步港区建设迅猛突进，2个10万吨级通用泊位于2021年12月22日正式启用，投用后，可形成年吞吐能力710万吨。虽然在短期的时间内，吕四港具有一定的货运吞吐能力，但是以高质量可持续发展的角度眺望，仍有一些瓶颈问题迫切需要省级层面予以支持，通过在规划、政策、协同等方面加以统筹引领，助推打造全省向海发展新引擎，更好服务长三角更高质量一体化发展。

问题分析：

随着起步港区通用码头的正式启用，对交通运输在港口发展中的支撑、保障和引领作用提出了更高要求。疏港公路是港口集疏运对外综合快速运输的重要通道，目前吕四港可通过“通港大道—S335—S433”可快速抵达启扬高速吕四港出口。但后期随着港口货运量进一步增加，港口对外集疏运仍面临较大交通压力，有必要规划建设新的向外快速通道，提升吕四港集疏运体系的保障能力和服务水平。

具体建议：

建议加密沿海地区公路网，加快建设港区向外快速通道。依托高速公路和国省干道构建港口集疏运主要通道，积极争取S11（通沪高速）北延纳入省高速路网规划。项目起于吕四起步港区, 接至G328，向南跨越S255、洋吕铁路、S335之后与S28启扬高速设置枢纽，止于G40沪陕高速与S11通沪高速交叉节点，全长约20公里。建成后将进一步完善起步港区疏港高速路网，缓解港口集疏运远期交通压力，提高出行效率和安全性，形成起步港区与沪通、启扬和宁启之间直接快速的互联互通，为货物大进大出、快进快出、优进优出提供快捷通道。因此，建议：省交通主管部门加快S11（通沪高速）北延规划研究，将项目纳入省高速路网规划，适时开展工程可行性研究。