调研情况：

首席质量官（CQO）是企业对质量安全和质量发展全面负责的高层管理人员，由企业聘任并授权其开展工作。企业首席质量官制度，是适应经济发展由数量规模向质量效益转型的制度安排，是现代企业管理制度的重要组成部分，是质量人才队伍建设的有力抓手。 作为制造业大省，江苏一向重视产品质量。早在2012年，江苏就在全国率先推出企业首席质量官，随后在全国大中型企业中逐步推开。经过近8年实践，江苏省各地通过政府推动、部门联动、企业主动，推动以首席质量官（“第一质量人”）为核心的企业质量文化建设和创新。2020年4月，由省质量发展委员会办公室、省市场监管局等8部门联合发布的《关于深化企业首席质量官制度的意见》，明确了首席质量官的岗位、权限、基本待遇等，要求提高首席质量官在公司决策中的话语权，不仅要直接向总经理报告工作，还要参加企业总经理（总裁）例会、参与企业经营管理决策等。截至去年年底，江苏组织近万名企业管理人员参加首席质量官业务培训，累计有8804人获得首席质量官任职资格省级培训合格证书。 

问题分析：

1、聘用制度不完善，待遇有待提高。据调研，将近一半的首席质量官任职并无公司正式任命证书，企业在制度推行的同时并未做到流程规范，任职首席质量官以来待遇无提高或略有提高，这些问题都将打消首席质量官的工作积极性，从而无法保证企业能够有效地任用贤才。 

2、首席质量官对企业促进作用不明显，在企业影响力有待提高。据了解，仅有一半首席质量官认为该制度对于企业经营管理起到局部提升作用，但少有整体有质的变化，在发挥自身作用方面还需大大加强。 

3、首席质量官在企业的参与度远远不够，参与公司质量服务曝光度低。据调研，仅有少数首席质量官能够参与企业的高层决策会议，绝大多数首席质量官从不参与或只是“列席参加”、“偶尔参加”，几乎没有首席质量官参与企业重要决策经营、公共质量服务等项目，无法洞悉企业需求和产品要求，从而无法发挥自身的作用。 

具体建议：

1、加强政府参与力度，通过培训和宣传引导企业执行首席质量官制度。从深度和广度大力宣传推行首席质量官制度，引用成功案例全方位介绍该制度的优越性，提高企业对该制度的认可度；深入开展质量兴市活动，定期开展质量管理论坛，邀请高校老师或企业高管进行宣讲、交流、分享经验；帮助企业建立和执行首席质量官制度，并提供相关培训；建立健全质量工作责任制，完善各级政府和职能部门的质量目标和质量责任，定期考察企业制度推行效果，并协助企业提出相应改善对策。 

2、强化企业高层对首席质量官的重视。企业应进一步重视首席质量官的作用，提高待遇和福利，完善和明确奖惩制度，定期考核首席质量官的工作成效，并给予额外的奖励和惩罚；完善“一票否决”等相关制度，保证首席质量官的基本权利；确保首席质量官能够参与公司高层例会、决策、公共服务等项目，跟进公司各项目进展。 

3、规范企业推行首席质量官的流程、标准、任命职责规范，以及资格认证制度。企业应建立健全质量工作责任制，制定详细流程规范标准并张贴、公示至各部门；实行一把手质量负责制，规范企业质量方面各项流程，在任意环节出问题后能够及时点对点找到对应负责人；建立资格认证制度，并成立专门小组负责考察尚在试用期的首席质量官，在通过考核后颁发正式任命证书。 

4、加强首席质量官的培训学习。保证首席质量官每年有至少48小时的额外学习和培训时间，企业定期开展培训课程，聘请质量专家对员工进行短期培训；培训内容应涉及质量成本管理、质量工具（六西格玛，卓越绩效模式）、风险管理、领导力等方面；完善淘汰制度，定期对首席质量官进行考核。