调研情况：

赴大全集团、威腾电气、东方电热等镇江龙头骨干企业调研“双碳”带来的挑战和机遇

问题分析：

习近平主席在2020年联合国大会上向全世界宣布中国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。 碳达峰和碳中和2021年首次被写入政府工作报告。实现碳达峰、碳中和是党中央经过深思熟虑后作出的重大战略决策，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，为中国经济社会高质量发展提供了方向指引，将倒逼中国经济社会发展全面低碳转型。

用8年时间实现碳达峰，再用30年时间实现碳中和的郑重承诺，时间紧、任务重，必将带来史上最严的硬约束、强淘汰、大促进的政策措施，并由此引发一系列新的挑战和机遇，为此建议：

具体建议：

一、成立专门机构。实体化组建我省碳达峰碳中和工作委员会，组织领导“形势政策的研究、目标任务的制定、工作措施的落实、经验成果的转化和考核评估的开展”。委员会下设若干小组，视职能任务整合党政部门、科研院校、商会企业和其他社会专门人才等分别组成，建立工作机制，明确阶段任务，久久为功，形成坚强的组织保障和科学的智力支撑。

二、打造示范样板。选择基础条件较好、代表性较强的园区，突出以下事项“做给企业看，帮着企业干”，进行示范引领。一是支持“双碳”“硬约束”影响较大的企业进行工艺改进、设备改造，实现低碳化脱碳化上作出示范。二是支持“双碳”“大促进”利好较大的企业主动应对，抢抓机遇，开发新产品，打造新模式，催生新业态上形成引领。三是在“双碳”领域技术攻关创新、成果转化利用上放出样子。同时，应注重示范基地的资源整合、循环利用，挖掘园区内部和园区间的产业共生潜力，将生产过程中的副产品及废物等回收利用，特别是化学反应余热的再利用等，从源头上削减资源消耗和碳排放，形成全园区生态示范效应。

三、深耕重点领域。在充分研究论证的基础上，选择重点产业链群，精耕细作，把“双碳”引发的挑战和机遇最大程度转化成发展新动能。如，传统的建材、钢铁、化工等产业在能源使用和碳排放上将面临更大压力，而新型电力（新能源）及装备产业既遭遇挑战，更迎来广阔空间，特别是随着非化石能源、分布式电站、微电网等的广泛应用，为其直接或间接配套的市场倍数或几何级数的放大，这对省内有雄厚基础的镇江市电气工程产业是千载难逢的发展机遇。因此，要集中力量、集聚要素，综合采用科技牵引、数字转型、龙头带动、模式创新等多种措施，在“双碳”中抢占先机、勇立潮头。

四、发挥主体作用。碳达峰碳中和，企业是主战场。要采取卓有成效的方式引导和发动企业围绕“双碳”的新形势和硬要求，转变观念，提高站位，变被动为主动，真正将实现碳达峰碳中和融入到企业的发展中。一方面要从低碳化的生产工艺、生产设备、数字化生产和管理等方面进行改造升级，主动占据“双碳”先机、赢得挑战。另一方面要在“双碳”环境下引发的产业链供应链的洗牌和重塑过程中积极寻找商机，探索新的商业模式和业态，拓展新的发展空间。