调研情况:
江苏省现有479万残疾人,基本每5-6个家庭就有一个残疾人。对残疾人而言,一个无障碍的环境极为重要,它关系着残疾人群体及其家人的生活质量,是残疾人正常生活和融入社会的基本条件。
问题分析:
根据目前我省无障碍设施建设的相关情况,对照《江苏省无障碍环境建设实施办法》,还存在如下问题:
1.部分新建道路及交通设施、建筑等在施工时不符合无障碍设施工程建设标准。
2.城镇已建成的公共场所、主要道路等无障碍设施不够完善。
3.公共交通运营时无障碍设施不够到位。
4.许多公共场所无障碍便民措施不到位。
5.现有的无障碍设施缺乏维护和管理,比如盲道经常被占,无障碍坡道经常被堵。
具体建议:
针对以上问题,经过政协委员深入调研,对照有关要求,提出如下几点建议:
1.省政府有关职能部门在审批、实施城镇新建、改建、扩建道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区时,应当严格执行无障碍设施工程建设标准。无障碍设施工程应当与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收投入使用。新建的无障碍设施竣工验收时邀请残疾人、老年人现场体验。
2.针对各地城镇已建成的不符合无障碍标准的场所,建议省政府有关职能部门要求各地制定无障碍改造计划并组织实施。政府机关的公共服务场所,城区主要道路应当按照无障碍设施工程建设标准配备无障碍设施。人行道的路口、出入口位置应当按照无障碍设施工程建设标准设置缘石坡道。有台阶的人行道应当按标准设置满足轮椅通行需求的无障碍坡道。人行横道信号灯应当考虑设置过街声响提示等装置。
3.公共交通运营和建设单位应完善无障碍设施。公共汽车提供便于残疾人、老年人等社会成员乘用的无障碍踏板、扶手和轮椅坐席等辅助设备。城市道路管理部门应当推动在公交无障碍设施与道路无障碍设施之间设置过渡设施,便于残疾人、老年人等社会成员通行。支持出租车运营单位配置无障碍出租车辆。
4.公共服务机构和服务场所要为残疾人和老年人提供无障碍公共服务。公共图书馆应当按照规定开设视力障碍阅览室或者阅读专区,提供盲文、有声读物、语音读屏、大字阅读等设备和软件。城区公共停车场和大型居住区的停车场要按照规定比例在方便的区域设置无障碍停车位,并设置明显标识。城镇公共停车场按照规定为残疾人减免停车费用。
5.相关部门要加强对现有的无障碍设备设施维护和管理,对于公共区域被侵占的盲道、坡道等无障碍设施要及时恢复。