调研情况：

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。进入新时代，习近平总书记还强调指出，要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。省委省政府在落实习近平总书记指示，始终做到“粮食安全党政同责”，使江苏成为全国少有的既是经济大省，又是粮食大省，还是全国粮食安全排头兵。随着人民生活水平的不断提升，消费者已经不再满足吃得饱，还要求吃得好、吃得健康。为此，人资环委部分负责同志赴泗洪沭阳县部分乡镇调研农机站和农民，赴江苏省粮食行业协会、江苏水韵苏米研究院、水韵苏米核心企业进行调研座谈，掌握了我省粮食供给侧存在的一些主要问题。

问题分析：

 一是种粮比较效益低，生产投入少，质量上不去。2021年我省粮食产量虽然较高，达到749亿斤，但价格较低，亩均收入不到3000元，比起水果、蔬菜、花卉等亩均收入一万多差一大截子。由于不赚钱，还辛苦，种粮的年轻人越来越少，生产的投入越来越少，基肥的比例越来越少，化肥农药越用越多，农残药残无法减少。城乡消费者需要的“安全、营养、好吃”的粮食供不应求。

 二是乡镇农技站点设施差，待遇低，不留人，“农技下乡”落地难。我省许多产量地区的乡镇农技农机服务站环境差、收入低、人员少，开展技术普及、良种培育、病虫防治等等，常常是心有余力不足，大灾大祸之年，更是捉襟见肘，不堪重负。当前，“老人务农、青年务工”是普遍现象，“老人、老思想、老办法”的种粮习惯限制了新品种、新技术、新工具的推广和使用，“科技兴粮”堵了“最后一公里”。

三是优良品种少，品牌效应低，“三品”落实步伐慢。以稻谷为例，目前，全省各地在种的稻谷品种约有220个，但在市场上影响大、口碑好、品牌响的品种不到5%。在中国名米市场上，苏米占比小、价格低，与经济大省不匹配。面粉、油脂的也是这样，我们能与“金龙鱼”“福临门”“五得利”“稻花香”“北大荒”等比肩的品牌少之又少。

具体建议：

一是加大优良品种培育和推广，不断提高粮食品质和种粮收入。充分发挥我省粮食科研机构多、科研力量强的优势，进一步推动优良品种培育和推广，不断提升生产基地的规模化、专业化、标准化、高端化、现代化水平；进一步加快产业发展，推动粮食企业延长产业链，打造品牌链，提升价值链；进一步开展“三品一标”提升行动，让“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化”在江苏开新花、结硕果。

二是加大政策扶持力度，加快农机站点和队伍建设，让“农技下乡”有场所、有人气、见长效。通过政策扶持，汇聚财政资金和社会资本，加大对良种培育、推广以及农技服务的投入，着力解决其“不强、不优、不实”的问题；加强科技人员队伍建设，推进“科技下乡”工作，加强对种粮农民的技术培训和生产指导，科学选种、用肥、用药，从源头上保证粮食质量,让消费者放心；加强管理，强化考核，充分发挥乡镇村组的作用，将“科技兴粮”、粮田保护、安全溯源落到实处。

三是加强品牌宣传推广，促进产品提质和产业发展。在落实习近平总书记关于“粮食也要打出品牌”的重要指示过程中，要发挥文化大省优势，突出“水韵江苏”特色，讲好“鱼米之乡”故事，加速苏粮品牌建设，以名品名牌促进粮种培育推广，促进产品提质增效，促进产业转型升级。