调研情况：

劳动教育是与德育、智育、体育、美育形成合力，共同塑造知行合一的社会主义劳动者的教育工程，应该贯穿于人才培养的全过程，覆盖大中小各个学段。2020年3月，中共中央国务院印发的《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》中明确提出“把劳动教育纳入人才培养全过程，贯通大中小学各学段”，根据该文件的要求和指示，我省各地区和学校坚持教育与生产劳动相结合，在实践育人方面取得了一定成效，但是劳动教育是一个日渐积累的过程，需要探索各学段之间有效衔接，当前在我省推行大中小学劳动教育一体化建设十分必要。

问题分析：

劳动教育与其他学科教育一样，有其自身的规律性、科学性，更是一项常态化的系统工程，涉及学生成长的不同时期，但是当前未能打通学段壁垒，大中小学各自开展劳动教育，问题突显。

1.学段壁垒，教育资源不能共享

我省教育资源丰厚，高等教育中既有“双一流”的普通高等院校，又有“双高”型的职业教育院校，既有农业产学研基地，更有工业实践教学场所，但是这些资源大多数为高等院校或职业院校所有，中小学学生开展劳动教育则需要通过各种方式沟通，有时考虑到教学安排、资金、安全等多重因素并不能得到施行，教育资源不能统筹发挥效用。

2.认知混乱，教育内容各自为战

根据中央政策文件，各学段教师对劳动教育的总体目标虽有一定的认识，但部分学校及教师未能把握劳动教育的层次目标，致使在教学中并未达到既定的教育要求。实践中，有的学校仅仅把劳动教育内容视为劳动，认为开展一些校园大扫除等劳动就是开展了劳动教育，甚至有的还把劳动作为一种惩罚措施让犯错误的学生承担，致使教育效果较差。另一方面，各学段劳动教育的课程设置不规范，课时分配不合理，不同学段的学内容存在重合或者缺失等现象。不同学段教师有时会重复讲解同一个劳动教育知识，使得劳动理论课教学混乱。

3.重行轻知，劳动价值观培养欠缺

大中小学劳动教育中都存在重视一些形式的劳动实践，而轻视劳动教育理论的研究。劳动教育的根本任务是“教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动”。由于缺乏劳动教育理论研究，大中小学劳动教育教师受教育程度高低不一，实践中会出现重视开展简单的劳动技能训练，忽视学生对劳动情感、劳动意识和劳动习惯的培养；学段衔接过程还会出现重合交叉、阻隔断层及首尾倒置等现象，学生的反感。 这些都极易造成大中小学劳动教育一体化建设成为美妙绝伦的“空中楼阁”。

在我省推行大中小学劳动教育一体化建设的必要性。

1.劳动教育是落实“双减政策”的有效途径

“双减政策”出台后，校外补习不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织义务教育阶段学科类培训，学生们的周末时间将得到释放，社会呼唤教译码回归本真，回归教育初心，更加需要德、智、体、美、劳全面发展的综合型人才，因此大力开展劳动教育势在必行。

2.构建大中小学劳动教育一体化格局是劳动育人的必然要求

新时代，推进大中小学劳动教育一体化建设是国民教育体系的重要组成部分，是落实立德树人根本任务的必要手段，也是实现中华民族伟大复兴的必然要求。基础教育与高等教育之间学段壁垒，使得劳动教育一体化格局建设受到阻碍，在很大程度上削弱了学校劳动教育的系统性和有效性。由此，构建大中小学一体化劳动教育链，防止教育链上各环节相互脱节，成为劳动育人的必然要求。

3.大中小学劳动教育一体化建设是统筹我省教育资源的重要渠道

我省劳动教育资源丰富却发展不平衡，中小学学生的劳动教育多只能在校内开展，校外发展常常遇到无处可去的困境。高等教育的实践基地却主要用于教学而非劳动教育，或仅仅用于自己本校的学生劳动教育。构建大中小学劳动教育一体化可以统筹我省劳动实践资源，推进优质资源共建共享，发挥教育部门在劳动教育中的主导作用，坚持教育与生产劳动相结合，改进劳动教育方式，强化实践体验，提升育人实效性。

具体建议：

1.成立省级大中小学劳动教育一体化建设指导委员会

要树立“全国一盘棋”的理念，在党中央的统一领导下，按照《意见》的要求，加强劳动教育理论研究，宏观统筹安排和规划大中小学劳动教育衔接的系统工作，领导地区交流合作，构建完善大中小学劳动教育的领导管理机制、工作运行机制、安全管理制度、经费保障机制、队伍建设机制、考核考评制度及教师发展机制等。各地区也要尽快成立劳动教育的领导管理部门和专门机构，通过实地调查和云上会谈等方式，指导大中小学劳动教育一体化建设工作。

2. 建立贯通一体化的劳动课程体系

学校劳动教育的实施必须以劳动教育课程体系为依托，针对不同学段的学生，制定科学的劳动教育目标，合理设计劳动教育内容、途径及方法。劳动教育课程的开设不仅要体现各学段劳动教育的本质，纵向教育链上要彰显大中小学劳动教育课程目标、课程内容、课程实施、课程评价的衔接水平，各学段劳动教育课程的开设均需相关教育行政人员的参与；横向教育链上要注重劳动教育课程与其他课程的相互融通，将劳动教育巧妙融入其他课程教学中，其他课程的教学内容可以透过劳动教育课程去转化和实践，形成各类课程与劳动教育课程同向而行的协同效应，突出劳动教育课程的立体化渗透。

3. 健全统一的组织保障和完善的评价制度

大中小学劳动教育衔接需要科学的考试评价机制给予保障，需考量劳动教育成效评价的维度和标准，坚持多主体、多形式的评价方式。教育主管部门要优化劳动教育的考核评价制度，不能只唯结果、唯分数，要注重过程考评、实践考察及学生评价等环节，公平、公正地考察劳技教师的表现，奖优罚劣，以调动劳动教育教师的积极性。各级领导要关心大中小学劳技教师的现状，要给务实肯干、成绩显著的劳技教师以“橄榄枝”，让他们获得晋升的机会，建立健全科学性的奖励机制有助于激发教师的教学动机，调动其从事劳动教育衔接的积极性。