调研情况：

家政服务业是朝阳产业，也是民生工程，其服务内容涵盖人民生命全周期的方方面面，已日渐成为新时代满足人民日益增长的美好生活需要的重要载体之一；家政服务业作为生活性服务业的重要组成部分，也是推动形成强大国内市场的重要支撑。在此背景下，亟需对家政行业发展情况开展调查，获取相对权威的家政行业统计数据，为进一步制定和完善家庭服务业相关政策、优化家政服务业发展规划提供数据支撑，促进家政服务业高质量发展。

近年来，我国已逐步建立了《家庭服务业统计调查制度》。2015年人社部在江苏省徐州市和北京市东城区、重庆市巴南区首次开展了家庭服务业调查试填工作，此后每年人社部都会发布“关于开展家庭服务业调查的通知”，从全国72个家庭服务业体系建设中心城市（或直辖市的区，下同）和五部门确定的家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市（区）中，选择36个城市开展调查。主要调查内容包括：（1）从事家庭服务业的法人单位和个体经营户的基本情况、经营（活动）情况、家庭服务内容、从业人员情况、工资总额（劳动报酬）情况、家政服务员培训及获得相关职业资格情况等；（2）常住居民家庭使用的家政服务员基本情况，如招用方式、服务内容、参加社会保险、劳动关系情况等；（3）常住居民家庭使用家政服务员的需求等。

江苏作为家政服务业发展最早、发展水平最高的省份之一，近年来，在《省政府办公厅关于加快发展家庭服务业的实施意见》《省政府办公厅关于促进家政服务业提质扩容的实施意见》等政策文件的推动下，不断探索家政服务业发展的新思路、新模式，家政服务业已迈入快速发展的关键时期。

问题分析：

目前江苏有关家政行业的调查较少，在官方统计数据中尚未有家政行业相关数据发布，相关数据主要来自互联网和媒体，鱼龙混杂，严重影响江苏在全国的声望。具体来看：

1．尽管人社部未公开每年选取的家庭服务业调查城市，通过查询相关新闻发现，除2015年江苏省徐州市参与了家庭服务业调查试填工作，其他年份江苏省尚未有城市参与家庭服务业调查工作。

2.由于官方未有家政行业相关数据发布，居民、家政服务企业乃至政府相关部门等想了解相关数据只能借助行业协会或互联网或媒体，尤其是互联网和媒体数据鱼龙混杂，真实性有待考证。如新京报网2021年3月报道的数据，江苏省共有家政服务企业64.83万家，其中苏州便有44.13万家；又如2021年4月央视财经报道显示，我国目前有193万家企业名称或经营状态含“家政”的家政相关企业，其中江苏省家政相关企业数量超过63万家。这显然与江苏省实际情况极不相符，容易给社会大众造成误导。

3.江苏省2020年经济总量已突破10万亿元，人均地区生产总值达到12.5万元，位居全国各省份之首，家政服务等改善型消费需求也位居前列。但由于缺乏常住居民家政服务需求的调查，无法了解居民的真实需求，难以引导市场主体精准对接居民多元消费需求，开发居民需求旺盛的适切性产品。

具体建议：

江苏应根据国家统计局发布的《家庭服务业统计调查制度》，借鉴已试点城市的经验，对全省各城市开展家政行业调查，并将相关调查数据通过《江苏统计年鉴》或以专题报告的方式对外发布，推动江苏家政服务业在“两争一前列”中也走在全国前列。

通过梳理各试点城市经验，建议江苏家政行业调查应念好“细、准、严、用”四字经。具体如下：

1．念好“细”字经，落实调查工作责任。根据国家统计局发布的《家庭服务业统计调查制度》，明确调查内容、调查范围和对象、调查方法、调查组织形式。按照统一领导、工作协作的原则，确定牵头单位，成立江苏省家政服务业统计调查工作小组，细化责任，落实到人。

2．念好“准”字经，确保调查结果准确。组织调查员参加培训，使其对指标理解到位，对方案执行到位，指导调查员开展上门走访、样本采集、数据审核等工作，保证调查样本的科学有效。强化对调查前、中、后质量控制，对调查各环节可能出现的问题进行事先防范，确保调查过程科学规范，调查结果准确可靠。

3．念好“严”字经，承诺调查信息保密。发放《致调查对象的一封信》，强化舆论宣传，承诺信息保密，让广大被调查对象放心，营造人人知晓、户户配合的良好调查氛围。

4．念好“用”字经，用好调查结果数据。质量符合发布要求的调查数据，按规定程序审批后由法定主体通过《江苏统计年鉴》或以专题报告的方式对外发布。基于调查统计结果，深入分析各城市家政服务业发展现状，探索和研究适合不同城市的家政服务业发展政策导向，为推动江苏省家政服务业高质量发展提供助力。