调研情况：

两年来，面对新冠疫情防控工作的严峻形势，省委省政府把人民生命安全与身体健康放在第一位，思想上高度重视，周密安排布置，做好各项工作预案，及时有效应对，加强疫情防控工作。全省人民在省委省政府的坚强领导下，团结一心，多次坚决遏止了新冠疫情蔓延的势头。

然而，从陕西、河南等地目前疫情防控的相关情况来看，在疫情的预防、应对与处置等方面仍然存在着许多薄弱环节甚至严重问题，个别部门甚至大搞形式主义，不仅造成了严重的经济损失、给百姓的生活与工作带来了不便，也造成了党和政府的信誉损失。

此外，在疫情防控工作中，扰民、加重基层工作人员负担的情况也时有发生。例如，去年，有委员从新疆返回南京乘机经过陕西西安咸阳机场转机，在机场停留不到一小时，但返回南京后接到西安方面10多个电话，一次又一次地询问该委员是否已经离开。其实，这都是利用相关信息不完整以及懒政的问题，相关方面既然可以通过有关信息查找到有旅客到达西安，为什么就不能再查一查该旅客是否已经离开？

在南京市，也有委员遇到相关情况。例如，前段时间北京海淀等地疫情发生时，南京市相关部门已经在首都机场与大兴机场发放了有关表格，要求离京赴宁旅客在办理登机手续时填写在京时有没有到过疫区并签字承诺。可当旅客回到南京后，一次又一次接到社区等的电话，要求旅客再次填写同样的承诺书。旅客无奈只好打市政府12345热线投诉，希望南京市相关部门积极认真负责，不要要求旅客重复承诺，既加重基层负担，浪费社会资源，也影响南京市的形象。然而，12345热线并没有将此投诉转相关部门处理，而是又转给了社区处理，该旅客再次打电话给12345说明转给社区处理是非常不合适的，可它仍然转给了社区处理。社区工作人员说，12345热线都是这样处理，把许多本应决策部门处理答复、基层社区与街道甚至区一级单位无法处理的问题都转给他们处理。再如，前些时，上海发生疫情，有一名几个月来既没有到过上海、不住在建邺区甚至很长一段时间都没有到过建邺区，而且手机号码也不是在建邺区办理的委员接到建邺区相关部门的一次又一次电话，该委员一再解释说明也没有用，最后该委员不堪其扰，没有办法只好不接电话。

问题分析：

从全球的疫情蔓延趋势、病毒的毒力、全球的自然感染率等都出现了新的变化。世界卫生组织紧急项目负责人认为，人们可能永远也无法消灭新冠病毒，这种病毒或将成为人类生态系统的一部分。

我省各市疫情防控政策各不相同、缺乏一致性。各个核酸检测单位出具报告的时间等要求缺乏统一性。

具体建议：

为了进一步搞好全省疫情防控工作，特提出如下建议：

1.积极、主动、全面研判全球、全国、全省疫情走势与防控形势，在中央总的疫情防控指导思想的指导下，既提高政治站位，又尊重科学，做出更科学、更长远、更务实、更可行、更具操作性、更符合我省实际情况的疫情防控预案。

2.认真、客观总结省外与我省前期疫情防控工作的经验与教训，尽可能统一全省疫情防控工作基本政策、基本要求与处理方法，制定相关工作条例，并向社会公布。这不仅使各地、各单位有法（法规、办法）可依，也使广大人民群众心中有数，科学掌握面对疫情各种时期、阶段的处置与应对方法，更好地做好自身防护，更积极地配合相关部门做好防控工作。

3.在重要机场车站等交通场所设立常态的低费或免费核酸检测站点，既可以更好地为必须出行的本省旅客与省外进入人员服务，也有利于“省门”的疫情防控。

4.规范、简化核酸检测与报告规程。建议医院检测核酸免除挂号、医生处方过程，设立特殊窗口，直接交费后即可检测，这样既可减轻医院与医生负担，为更多的病人服务，又可减少被检人员的排队与呆在医院的时间，减少医院人员的集聚。

5.更主动、更科学、更准确地利用交通、通信等信息以及大数据、人工智能、互联网等先进技术，准确、全面掌握人员流动情况，减少基层工作人员的工作负荷，避免或尽可能减少对与疫情无关人员工作、生活等的干扰。

6.各级政府的12345热线电话是疫情防控期间宣传党和政府防控政策、为民解忧排难的重要窗口，是党和人民之间的重要纽带之一。相关部门要担起责任，努力提升相关人员的业务素质与工作责任心，不搞花架子，既不要推诿，也不要对老百姓的来电敷衍了事，更不能不分青红皂白加重基层工作人员的负担。