调研情况：

长江经济带是中央重点实施的“三大战略”之一，是具有全球影响力的内河经济带和对外开放带，其江海联通的钻石航道，对推动沿江产业结构优化升级，打造区域协调发展新样板，构筑高水平对外开放新高地具有重大意义。据统计，长江沿岸货物吞吐量前十的港口中，江苏独占6席。

与之相对的，是江苏发达的高端装备制造业，部分“专精特新”企业受制于厂区远离港口码头，无法充分利用长江航运资源，影响发展速度。就我从事的特种设备行业来举例，江苏中圣集团是为多晶硅、LNG、炼化一体化工等新能源产业生产配套高端装备的高新技术企业，是德国BASF全球战略合作伙伴，英国BP、荷兰SHELL全球供应商，公司产品已出口到美国、德国、比利时、俄罗斯、澳大利亚等多个国家和地区，创造了一个又一个中国高端装备出口记录；南京宝色股份公司是我国有色金属特材装备制造领域技术先行者，拳头产品PTA大型关键设备实现国产化，远销欧美等发达国家。

问题分析：

1、仍有部分港口定位不准，发展滞后，如扬州至南京段，密集建设有10多家低端造船企业，投资强度和土地利用率低，经济效益差，多家企业已破产重组或频临破产，成为长江经济带上的发展堵点。

2、由于无法在港口码头附近建设厂房，企业的许多重型装备产品无法通过水路运输出海，只能借道江阴、镇江等地港口，在当地港口附近租赁闲置厂房临时生产后出海销往国外，但这种做法只能满足应急之需，无法规模生产且没有长远规划，无法形成集群效应和规模效应，阻滞企业发展提速，也对产业发展带来不良影响。

具体建议：

为帮助江苏高端重型装备制造企业抢占国际市场，打响中国高端装备制造品牌，同时盘活发展滞后的沿江港口资源，建议由政府部门牵头，充分调研长江岸线资源、土地资源、区位交通、投资环境等现状，结合国家“十四五规划”及相关企业发展战略，择优选取港口土地开发利用率低、但区位优势明显、周边土地资源丰富、重装物流条件独特、重型装备发展潜力大的港口（如镇江丹徒港、扬州仪征港等），以“盘活政府和企业存量资源、推进国产高端重型装备市场国际化、反哺企业技术创新发展”为目标，规划建设集研发、生产、检验检测、运输等为一体的高端重型装备制造产业园，构建自主可控的高端重型装备现代化产业体系，通过江海联运，使其成为在国内化工、煤化工、新能源、电力、节能环保等领域领先的重型装备制造、研发、物流集散基地，打造国内研发能力、产业化实力最强的世界级高端重型装备产业集聚高地。具体建议包括：

1、打造高端重型装备产业园。由政府规划推动，深度整合港口资源，选定合适的港口区域，做好环保管理、地面运输等配套服务，引导核心企业超前投入，打造高端重型装备产业协同制造产业园，在园区内形成设计研发、生产销售、面对全球配送的全产业链体系。通过一体规划，建设高标准高等级实验室、新技术成果转化基地，招商引资，吸引国内外产业链关联企业投资进驻，培育发展一批具有创新引领能力和产业生态主导力的领航企业，带动高端重型装备上下游产业集群建设。

2、打造国际化的总部经济集聚区。通过施行优惠政策、引导园区企业绿色环保发展、建设智慧工厂等手段，实现新旧动能转换，进一步推动园区高质量发展，吸引企业在园区建立总部基地，实现企业与园区的可持续、跨越发展，不断扩大园区的品牌影响力，成为江苏高端重型装备制造产业高质量发展的强力引擎，推动江苏高端重型装备研发与制造成为国际市场上响当当的中国品牌。

3、打造人才集聚的创新研发高地。充分利用江苏丰富的教科资源、区位优势，以及企业博士后工作站、院士工作站等资源优势，引进、培育高技能、专业化、复合型人才，打造高端重型装备制造人才、专家集聚高地，增强园区软实力，倾力打造科技研发创新企业高峰。