调研情况：

近年以来，省内多地法院受理了多起旅游景区内发生的生命权、健康权、身体权纠纷案件，在审理该类案件过程中，发现部分旅游景区存在诸多安全隐患问题。

问题分析：

一、设置游乐项目未充分考虑景区地形等实地环境，未合理评估不同受众人群的风险防范能力。例如，在多处坡道、不适合多人自行车骑行的景区设置多人自行车骑行项目；在娱乐项目中，未针对未成年人采取区别于成年人的特殊保护措施。

二、景区在特殊地形处未设置警示标识，导致游客无法及时预知风险，并采取必要的避险措施。

三、景区工作人员缺乏安全保障意识，对于游客实施的、存在明显安全隐患的行为不及时制止，造成人身损害。

四、景区对于游乐设施缺乏定期管理、维护，对于风险较大的游乐项目安全管控措施松散。例如，在卡丁车等游乐项目中.未提供且不强制使用安全头盔，无定期管养记录，现场无监控摄像等。

具体建议：

一、加强对旅游景区娱乐项目设置的监管，特别是针对未成年人的娱乐项目。项目设置应与本景区地形、路况等实地情况相适应。对于针对未成年人的娱乐项目，还应充分考虑未成年人的身体、心理特点，避免安全隐患，保障游客的人身安全。

二、加强旅游景区安全警示标识设置。景区应当在存在安全隐患的地点、设施前设置警示标识，告知旅客可能发生的风险及应对方法、建议路线等。

三、加强旅游景区工作人员的安全生产培训。景区工作人员应当对工作过程中发现的、旅客实施的可能导致危险发生的行为及时制止，充分履行公共场所管理人依法应承担的安全保障义务。

四、加强对旅游景区游乐设施管养、维护。景区的游乐设施直接关系到游客的人身安全，应当定期管养、维护，并通过书面记录、安装摄像头等形式做到“可倒查”，明确责任主体。

五、加强旅游景区游乐项目的安全措施。景区的游乐项目应当具备相应的防护措施，特别是风险较大的项目，应当严格采取佩戴安全头盔、设置安全带等与其风险程度相适应的安全保护措施；对于未成年人参加的项目，应当设置与其身心特点相适应的特殊保护措施。