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0219 关于重点做好老年人等脆弱人群医疗救治工作的提案
日期:2023-01-13 提案者:吴华芳等2人

调研情况:

随着我国疫情防控措施的不断调整和变化,老年人等脆弱人群医疗救治工作日益成为社会的关注热点。江苏是全国最早进入人口老龄化的省份之一,老龄化规模大、速度快、比重高、区域不平衡,截至2021年末,江苏常住人口中60岁以上老年人有1883.68万人,占常住人口的22.15%。江苏全省人口平均预期寿命快速提高,苏州市和南京市人口平均预期寿命首次突破80岁。截至2021年末,江苏全省百岁老人达8375人。人口老龄化既是重大社会问题,更是重要的民生问题,在疫情防控发生政策调整的当下,做好老年人的健康服务和医疗救治的需求是老年人最急迫、最突出的需求。

问题分析:

1.老年人因基础病而易出现重症现象。很多老年人患基础病比较多,免疫系统相对比较低下,因新冠而变成重症化的倾向就较为严重。

2.老年人医疗卫生知识欠缺易盲目用药。有些老年人独居生活,感染新冠后,因欠缺基本的医疗常识,而盲目购买退热或镇痛药物,导致用药风险大大增加。

3.养老机构生活密度较高感染危险系数较高。养老机构的老人是一个特别脆弱的群体,许多老人往往失能失智,身体机能可能不如一般的老人。因此养老院老人的保护更需要引起社会的关注。

4.农村医疗挤兑现象不断出现。由于短期内药物生产不足,很多地方出现药物抢购和囤药风波,一些人员利用网络技术将抢药行动延伸到交通和信息都不便的农村地区,给这些地方的老年人医药购置带来极大风险。

具体建议:

1.地方卫生健康部门要切实加强为老年人服务的意识,加大资金、政策、人员倾斜,共同做好老年健康服务工作。将做好老年人等脆弱人群医疗救治工作纳入到行政部门和医疗机构的考核中。

2.完善医疗卫生机构的体制机制,加强卫生健康、民政、医保、人社等多部门统筹协调,推动老年健康服务体系建设,优化老年健康服务资源, 加强老年健康服务供给侧改革,将老年健康服务内容纳入地方政府民生实事项目。

3.社区和乡镇卫生院要加强对老年人医疗卫生知识与技能的培训。重点做好老年人用药知识、新冠病情防护知识的宣传,定期主动联系签约老年人并提供上门服务,保障其基本医疗卫生、健康管理、健康教育和咨询。

4.为家庭困难的老年人或困难人员实施重点关注措施。对于因家庭贫困、基础病较重的老年人或困难人员要提供特殊帮助和服务,开通特殊医疗通道,为他们提供药物供给和医疗救助,确保每个老年人或困难人员都能得到合理及时的救治。