调研情况：

党的二十大报告高瞻远瞩地指出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。省第十四次党代会也提出，坚持把数字经济作为江苏转型发展的关键增量，以推动数字经济与实体经济深度融合为主线，深入推进产业数字化，加快推动数字产业化，全面推动全省制造业智改数转，促进制造业高质量发展。江苏作为实体经济大省，我省制造业规模全国最大，产业数字化需求巨大、空间巨大、潜力巨大，是我省发展数字经济的最大优势所在，也是发展实体经济、实现产业转型升级的迫切需要。如何紧扣创新“智造”，高举“产业”大旗，如何更好地推动全省企业的数字化转型、智能化改造，赋能企业绿色发展、可持续发展，是摆在我们面前的课题。结合常州在“智改数转”工作实践中的经验和问题，特提出以下建议。

目前，全省以省工信厅为主要牵头部门，聚焦省重点先进制造业集群和重点产业链，已经开始实施“十大工程”，加快推动龙头骨干企业、中小企业、产业链“智改数转”，在夯实工业互联网平台、工业软件、智能硬件和装备、网络设施及安全等基础支撑、加大优秀服务商培育和典型案例推广应用力度等工作方面取得了巨大的成果，经过2022年一整年的努力，推动“智改数转”各项任务在全省各市快速落地。

问题分析：

与此同时，企业端的现实情况也反应出一些问题，企业在“智改数转”中依然存在着难点、痛点，需要我们在下一步工作中进一步完善，具体包括：

一是企业整体规划还有欠缺。数字化、智能化建设必须顶层规划，系统设计，突出重点，分步实施。制造业企业，不熟悉先进的自动化、信息化、数字化等技术，也因利润较薄、缺乏专业人才等问题，再加上缺少第三方智库支持，投入不够，很少企业能根据自身生产经营特点科学规划与合理布局，容易造成建设反复、投入浪费与项目失败。

二是企业示范引领作用发挥不够。不少企业已经具备了数字化、智能化改造的主动意识，但由于头部企业鉴于商业机密等各种考虑，甚少愿意分享经验和具体做法，对中小企业而言就更加缺少渠道去了解数字化、智能化的具体内容、方法、路径。

三是“智改数转”投入大、见效慢，企业缺少动力。市场上数字化、智能化解决方案因各种原因，动辄百万、千万，改造成本成为巨大阻力。多数企业理念存在偏差，重硬件、轻软件，忽视企业管理流程梳理，看不清、看不透投入的价值回报。政府远见卓识有相应引导政策，但不少企业不了解政策，缺少了解政策的渠道，导致政策执行存在偏差，企业最终可能享受不到政策。

具体建议：

对每一个企业来讲，“智改数转”已经不是想不想、要不要的“选择题”，而是稍慢一拍就很可能被淘汰的“必修课”。要大力鼓励企业家聚焦聚力产业数字化，加快企业机器换人和数字化转型步伐，用好数据这个新要素新资源，促进数字技术与实体经济深度融合，抢占未来发展的制高点，闯过数字转型关。让更多企业看得见成效、找得到路径，真正“敢转”“愿转”“会转”，携手跑进智能制造新时代。

一要摸家底、转观念，继续推动诊断行动。2022年全省“智改数转”的工作成效非常明显，建议继续采取政府购买服务的方式，聘请第三方专业服务机构开展企业诊断工作，摸清家底，激发需求。持续发挥诊断服务的引领作用，以建设智能（工业互联网标杆）工厂、智能车间和推动中小微企业数字化应用为目标，在全国范围内选择优秀服务商建立全省或者各式数字化转型诊断服务商资源池；也应该多多挖掘省内本地综合实力过硬的服务商，譬如华为等省内知名大厂的经验和服务，为企业提供“智改数转”诊断服务。通过免费诊断行动，摸清企业现状，引导企业转变观念、解放思想，帮助企业看透趋势、看清价值，并给出指导意见和改善方案，为解决企业“不敢转、不会转、不愿转”的问题提供支撑。

二要引试点、做示范，加快打造标杆工程。鼓励效益突出、影响力显著的龙头企业创建全球“灯塔工厂”，对标世界智能制造领先水平，争创各类国家级、省级试点示范。依托制造业领军企业打造具有国际影响力的工业互联网平台和智能制造公共服务平台，大力培育双跨、行业级工业互联网平台，支持企业加快将研发设计、生产制造、运营管理等核心业务向云平台迁移。金杯银杯不如口碑，标杆项目的示范引领价值，将会极大带动企业“智改数转”的行动。

三要聚行业、建标品，打造标准解决方案。聚焦产业集群，针对中小微企业数字化转型的共性需求和普适痛点，建设典型应用场景资源池，打造一批符合中小微企业需求的数字化产品和服务，成本低、见效快，具备标准化、规模化特点，以点带面、快速复制，带动中小企业快速“智改数转”。他山之石可以攻玉，多学习外地优秀经验，如学习广东省产业互联网发展经验，借鉴东莞、佛山等地的产业集群提档升级具体做法，研究和引进共性的解决方案。

四要强硬件、攻装备，提升机器换人水平。继续分行业梳理智能硬件和装备供给短板，挖掘省内智能硬件和高端装备潜力，支持企业研发智能制造设备，支持企业采购和使用智能硬件和智能装备，支持企业集成应用数字化技术对主要生产线进行智能化改造，提升核心装备和关键工序的数字化水平。

五要优软件、聚生态，发展国产工业软件。“智改数转”工作也是拉动省内软件产业发展很好的机遇，应该大力支持省内软件企业围绕制造业“智改数转”需求开展工业软件技术攻关、产品研发和解决方案集成，促进更多省内工业软件进入供给能力清单，鼓励制造业企业运用目录和清单内软件产品推进“智改数转”，鼓励和扶持省内本地智能制造服务商做大做强。同时也可以走出去、请进来，牵引全国优秀龙头企业和“智改数转”产业的关键生态资源落户江苏，江苏广阔的制造业市场足以支撑长期发展，进而促成省内工业软件生态壮大。

六要建载体、广宣传，加快促进中心建设。建议有条件的地市可以加快“智改数转”促进中心的建设，衔接集聚各类资源条件，提供“智改数转”公共服务平台和示范中心，总结提炼“智改数转”经验做法，挖掘一批应用场景和实践案例，做好宣传推广。各地市可以充分发挥主观能动性，结合本地的优势产业和细分行业，有针对性建立“智改数转”的促进中心，立足市场需求，开展各类供需对接活动，提供数据资源开发共享、平台支撑、解决方案等服务。